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內(nèi)蒙古自治區(qū)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)條例

2023年7月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))

 

第一章  總則
  第一條  為了在新時(shí)代繼續(xù)保持模范自治區(qū)崇高榮譽(yù),在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中闖出新路,促進(jìn)全方位建設(shè)模范自治區(qū),,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
  第二條  自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)工作及相關(guān)活動(dòng),適用本條例,。
  第三條  全方位建設(shè)模范自治區(qū),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
  第四條  全方位建設(shè)模范自治區(qū),,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在感黨恩聽(tīng)黨話跟黨走,、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、民族地區(qū)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),、邊疆民族地區(qū)走向共同富裕,、興邊穩(wěn)邊固邊、邊疆地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣等方面作模范,。
  第五條  全方位建設(shè)模范自治區(qū),,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,把維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為各民族最高利益,,不斷鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,。
  第六條  全方位建設(shè)模范自治區(qū),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,,經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)等各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞、毫不偏離這條主線,。
  第七條  全方位建設(shè)模范自治區(qū),,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展與安全并重,為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,、能源安全,、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全,、邊疆安全作貢獻(xiàn)。
  第八條  全方位建設(shè)模范自治區(qū)是全區(qū)各族人民的共同責(zé)任和光榮使命,。
  國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)組織和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依法開(kāi)展全方位建設(shè)模范自治區(qū)的相關(guān)工作,。
  第九條  全方位建設(shè)模范自治區(qū),,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督,、政府組織實(shí)施,、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界協(xié)同,、各族人民共同參與的工作格局,。
  自治區(qū)建立全方位建設(shè)模范自治區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、組織推動(dòng)、督促落實(shí),、監(jiān)督考核等工作,。
第二章  經(jīng)濟(jì)建設(shè)
  第十條  自治區(qū)圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,,加快建成國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡,,夯實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。
  第十一條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)能源、化工,、建材,、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)新能源,、新材料,、綠色環(huán)保、生物醫(yī)藥,、高端裝備,、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)深度融合,。
  第十二條  自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū),推進(jìn)煤炭清潔高效利用,,推進(jìn)新能源大基地,、裝備制造基地和電力外送通道建設(shè),建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),,構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系,。
  第十三條  自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戰(zhàn)略資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)、高質(zhì)化利用,、規(guī)范化管理,,加大稀土利用科技攻關(guān)力度,加快推進(jìn)“稀土+”協(xié)同創(chuàng)新,,打造全國(guó)最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地,。
  第十四條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)施種業(yè)振興,,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)牧業(yè),加強(qiáng)耕地保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),做好農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和綠色有機(jī)品牌打造,,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,加快建成供給保障能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈韌性強(qiáng),、科技裝備支撐強(qiáng),、新型經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、綠色發(fā)展水平強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū),。
  第十五條  自治區(qū)積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),,提升對(duì)外開(kāi)放水平;加強(qiáng)與京津冀,、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通,拓展歐洲,、東北亞,、中西亞等國(guó)外市場(chǎng),更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),,打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn),,服務(wù)和促進(jìn)國(guó)家向北開(kāi)放。
  第十六條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的幸福家園。
  第十七條  自治區(qū)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,深化簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,,提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、便利化水平,,營(yíng)造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、同等受到法律保護(hù)。
  第十八條  自治區(qū)強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,,堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理的方針,,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障安全生產(chǎn)投入,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,。
第三章  政治建設(shè)
  第十九條  自治區(qū)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持人民主體地位,,充分體現(xiàn)人民意志,、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,。
  第二十條  各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),。制定規(guī)范性文件要著眼于強(qiáng)化中華民族的共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí),。
  各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,、組織執(zhí)法檢查、開(kāi)展專題詢問(wèn)和工作評(píng)議等方式,,對(duì)全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作進(jìn)行監(jiān)督,。
  第二十一條  各級(jí)人大代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行代表職責(zé),聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求,,積極提出推動(dòng)全方位建設(shè)模范自治區(qū)的議案建議,,充分發(fā)揮人大代表的表率作用。
  第二十二條  各級(jí)人民政府,、監(jiān)察委員會(huì),、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)決議決定,,依法向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作,,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。
  第二十三條  自治區(qū)發(fā)展全過(guò)程人民民主,,擴(kuò)大人民有序政治參與,,保證人民依法實(shí)行民主選舉,、民主協(xié)商、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾建設(shè)模范自治區(qū)的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑,、安定團(tuán)結(jié)的政治局面,。
  第二十四條  嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)完善基層直接民主制度體系和工作體系,,增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理,、自我服務(wù)、自我教育,、自我監(jiān)督的實(shí)效,,完善辦事公開(kāi)制度,拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道,,保障基層群眾共同參與全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作,。
第四章  文化建設(shè)
  第二十五條  自治區(qū)堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè),推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè),,增強(qiáng)各族人民對(duì)中華文化的認(rèn)同,。
  第二十六條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,引導(dǎo)各族人民準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中華民族和中華文明的多元一體格局,,準(zhǔn)確把握中華文化是主干,、各民族文化是枝葉的關(guān)系,樹(shù)立和突出各民族共有共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,,促進(jìn)各族人民人心歸聚,、精神相依。
  第二十七條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)革命文化,,用好紅色資源,依托革命歷史類紀(jì)念設(shè)施,、遺址和愛(ài)國(guó)主義教育基地等載體,,深入研究和整理中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)蒙古地區(qū)的歷史,引導(dǎo)各族人民知史愛(ài)黨,、知史愛(ài)國(guó),,厚植愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的深厚情懷。
  第二十八條  自治區(qū)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系,,充分挖掘歷史文化資源,,打造以各民族交往交流交融、守望相助,、共同弘揚(yáng)蒙古馬精神和“三北精神”,、鑄牢中華民族共同體意識(shí)為基本內(nèi)容的“北疆文化”品牌。
  第二十九條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,,充分挖掘文化遺產(chǎn)所承載蘊(yùn)含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華,,積極傳播更多承載中華文化、中國(guó)精神的價(jià)值符號(hào)和文化產(chǎn)品,。
  第三十條  自治區(qū)全面普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,,全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材,確保各民族青少年掌握和使用好國(guó)家通用語(yǔ)言文字,,不斷提高各族人民科學(xué)文化素質(zhì),。科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字,,尊重和保障少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)和使用,。
  第三十一條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)文化陣地建設(shè),,深入實(shí)施文化惠民工程,,推進(jìn)新時(shí)代校園文化、企業(yè)文化,、鄉(xiāng)村文化,、網(wǎng)絡(luò)文化等建設(shè),促進(jìn)文化事業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,。
第五章  社會(huì)建設(shè)
  第三十二條  自治區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展社會(huì)事業(yè),,補(bǔ)齊民生短板,,增進(jìn)民生福祉,提升公共服務(wù)水平,,夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ),,推動(dòng)全區(qū)各族人民走向共同富裕,實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
  第三十三條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,,完善創(chuàng)業(yè)政策和重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策,,精準(zhǔn)有效實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)措施,,強(qiáng)化就業(yè)兜底幫扶,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),。
  第三十四條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,,縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域,、校際,、群體差距,推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,,推進(jìn)數(shù)字教育,,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需培育更多高素質(zhì)人才。
  第三十五條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)醫(yī)保,、醫(yī)療,、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,,加強(qiáng)各級(jí)公立醫(yī)院綜合能力建設(shè),,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,完善分級(jí)診療,、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助制度,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,,促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接,。
  第三十六條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),健全養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)體系,,完善社區(qū)適老化改造,,發(fā)展符合農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際的鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù),提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),。
  第三十七條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全和完善社會(huì)保障體系,做好參保擴(kuò)面和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),。精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)救助政策,,加大群眾突發(fā)性、緊迫性,、臨時(shí)性基本生活困難救助力度,,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童、婦女,、老人,、殘疾人以及城市困難群眾關(guān)愛(ài)服務(wù),實(shí)現(xiàn)困難人群幫扶救助全覆蓋,。
  第三十八條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平,,規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級(jí)組織運(yùn)行,,完善網(wǎng)格化管理,、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),,建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,。
  第三十九條  自治區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,、“浦江經(jīng)驗(yàn)”,健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,,推行信訪代辦制,,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào),、權(quán)益保障通道,。
  第四十條  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快邊境地區(qū)建設(shè),提高沿邊地區(qū)基本公共服務(wù)和重大基礎(chǔ)設(shè)施保障水平,,推進(jìn)“數(shù)字邊防”,、“智慧邊防”建設(shè),實(shí)現(xiàn)人防,、物防,、技防有機(jī)結(jié)合,提高邊境防衛(wèi)管控能力,。
第六章  生態(tài)文明建設(shè)
  第四十一條  自治區(qū)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,,圍繞美麗中國(guó)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,,筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。
  第四十二條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃,,把城鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)不可逾越的紅線,。
  第四十三條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,,堅(jiān)持以水定綠、以水定地,、以水定人,、以水定產(chǎn),嚴(yán)格保護(hù),、科學(xué)利用水資源,,節(jié)約水資源,統(tǒng)籌生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水,實(shí)現(xiàn)水安全有效保障,、水資源高效利用,、水生態(tài)明顯改善。
  第四十四條  黃河流域旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)黃河內(nèi)蒙古段干流,、主要支流,、重點(diǎn)湖庫(kù)保護(hù)和治理力度,重點(diǎn)對(duì)十大孔兌等沿黃河丘陵溝壑區(qū)實(shí)施綜合治理,,加強(qiáng)黃河兩岸林草防護(hù)體系建設(shè),,推進(jìn)河灘區(qū)退耕還草還濕和生物多樣性保護(hù),推進(jìn)黃河安瀾體系建設(shè),。
  第四十五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)制度,,禁止在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的草原上規(guī)劃煤炭等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡和禁牧休牧制度,,科學(xué)核定載畜量,,防止草原過(guò)牧;建立和完善草原生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制,,科學(xué)開(kāi)展草原生態(tài)修復(fù)和系統(tǒng)治理,。
  第四十六條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)林地總量控制制度,加強(qiáng)森林資源保護(hù),,落實(shí)天然林全面保護(hù)制度,,提高公益林質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)功能,科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),,推進(jìn)防護(hù)林體系建設(shè),,加強(qiáng)森林撫育和退化林修復(fù),優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),持續(xù)提升森林資源質(zhì)量,。
  第四十七條  自治區(qū)推行河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,,嚴(yán)格控制河湖取水量,建立河湖生態(tài)補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制,,實(shí)行濕地面積總量管控制度和河流跨行政區(qū)域斷面交接制度,,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境,、水生態(tài)治理,持續(xù)推進(jìn)呼倫湖,、烏梁素海,、岱海等河湖濕地綜合治理,改善流域生態(tài)環(huán)境,。
  第四十八條  自治區(qū)集中力量開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)規(guī)?;郎持紊常Υ蚝谩叭薄惫こ坦?jiān)戰(zhàn),,因地制宜,、因害設(shè)防、分類施策,,堅(jiān)決打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),、科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn),配合打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),。
  第四十九條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,,統(tǒng)籌森林、草原,、濕地,、荒漠生態(tài)保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)治沙,、治水,、治山全要素協(xié)調(diào)和管理,培育健康穩(wěn)定,、功能完備的森林,、草原、濕地,、荒漠生態(tài)系統(tǒng),,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性,、持續(xù)性,。
  第五十條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù),、應(yīng)對(duì)氣候變化,,持續(xù)加強(qiáng)大氣、水,、土壤污染防治,,推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。
第七章  民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步
  第五十一條  自治區(qū)全面提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,把維護(hù)中華民族的根本利益放在首位,推進(jìn)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展,,促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐,,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,。
  第五十二條  自治區(qū)全面創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū),,有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí),引導(dǎo)各族人民樹(shù)立正確的國(guó)家觀,、歷史觀,、民族觀、文化觀,、宗教觀,,增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí),、法治意識(shí),,增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族,、中華文化,、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同,,樹(shù)立休戚與共,、榮辱與共、生死與共,、命運(yùn)與共的共同體理念,,鞏固和發(fā)展自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)大局。
  第五十三條  自治區(qū)圍繞中華民族共有精神家園建設(shè),,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),,深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程,,促進(jìn)各族人民和睦相處,、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),。
  第五十四條  自治區(qū)堅(jiān)持促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,完善政策舉措,促進(jìn)各民族在理想,、信念,、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,守望相助,、手足情深。
  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置,,加強(qiáng)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造更加完善的各族人民共居共學(xué),、共建共享,、共事共樂(lè)的社會(huì)條件,逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間,、文化,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、心理等方面的全方位嵌入,。
  第五十五條  自治區(qū)全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等各領(lǐng)域,。
  第五十六條  自治區(qū)建立鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,充分利用全區(qū)民族政策宣傳月,、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月,、民族法治宣傳周,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,。
  第五十七條  自治區(qū)加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研究,,傳承好各族人民始終心向黨、心向黨中央的紅色基因,傳承好各族人民識(shí)大體,、顧大局,、講風(fēng)格、求奉獻(xiàn),、有擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品質(zhì),。
第八章  保障措施
  第五十八條  自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織實(shí)施,落實(shí)全方位建設(shè)模范自治區(qū)的各項(xiàng)工作,,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。
  第五十九條  監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障各族人民的合法權(quán)益,預(yù)防和查處違法犯罪行為,,為全方位建設(shè)模范自治區(qū)保駕護(hù)航,。
  第六十條  國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),大興務(wù)實(shí)之風(fēng),、弘揚(yáng)清廉之風(fēng),、養(yǎng)成儉樸之風(fēng),樹(shù)立和踐行正確的權(quán)力觀,、政績(jī)觀,、事業(yè)觀,以吃苦耐勞,、一往無(wú)前,、不達(dá)目的絕不罷休的精神狀態(tài),投身全方位建設(shè)模范自治區(qū)實(shí)踐,。
  第六十一條  自治區(qū)建立健全監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效機(jī)制,,將全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,納入績(jī)效考核體系,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和年度目標(biāo)考核制,。
  第六十二條  旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)在全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
  第六十三條  任何組織和個(gè)人對(duì)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)工作有向國(guó)家機(jī)關(guān)提出批評(píng)建議的權(quán)利,,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作中的違法失職行為可以提出申訴、控告和檢舉,。
  第六十四條  違反本條例規(guī)定的行為,,國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
  第六十五條  在全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第九章  附則
  第六十六條  本條例自2023年9月1日起施行,。