呼倫貝爾市公共資源交易中心各類公共資源交易完成情況如下:
一,、2022年1-3月份累計(jì)交易情況
2022年1-3月份呼倫貝爾市公共資源交易中心共完成各類交易項(xiàng)目450個(gè),,同比減少項(xiàng)目10個(gè),,同比增減率為-2.17%,;交易總額為16.34億元,同比減少3.04億元,,同比增減率為-15.70%,;節(jié)約金額為0.29億元,節(jié)約率為1.74%,;市本級(jí)項(xiàng)目220個(gè),,市本級(jí)成交金額為13.31億元。
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目交易情況
2022年1-3月份工程建設(shè)項(xiàng)目272個(gè),,同比增加30個(gè),,同比增減率為12.40%;交易金額為13.79億元,,同比減少0.26億元,,同比增減率為-1.82%;節(jié)約資金0.23億元,,節(jié)約率為1.65%,。
其中:房屋建筑項(xiàng)目61個(gè),同比增加17個(gè),,同比增減率為38.64%,;交易額為3.73億元,同比增加0.18億元,,同比增減率為5.05%,。
市政項(xiàng)目40個(gè),同比減少14個(gè),,同比增減率為-25.93%,;交易額為3.54億元,同比增加0.30億元,,同比增減率為9.13%,。
公路項(xiàng)目11個(gè),與上月比增加1個(gè),,同比增減率為10%,;交易額為0.63億元,同比減少1.24億元,,同比增減率為-66.34%,。
水利項(xiàng)目61個(gè),同比增加37個(gè),,同比增減率為154.17%,;交易額為3.46億元,同比增加2.21億元,同比增減率為175.35%,。
其它項(xiàng)目99個(gè),,同比減少11個(gè),同比增減率為-10%,;交易額為2.43億元,,同比減少1.7億元,同比增減率為-41.17%,。
(二)政府采購項(xiàng)目交易情況
2022年1-3月份政府采購項(xiàng)目62個(gè),,同比減少126個(gè),同比增減率為-67.02%,;交易金額為1.39億元,,同比減少1.62億元,同比增減率為-53.75%,;政府采購節(jié)約資金573萬元,,節(jié)約率為3.95%;市本級(jí)項(xiàng)目26個(gè),,交易額為0.74億元,;旗市區(qū)項(xiàng)目36個(gè),交易金額為0.65億元,。
其中:公開招標(biāo)項(xiàng)目11個(gè),,同比減少39個(gè),同比增減率為-78%,;交易額為0.54億元,,同比減少0.89億元,同比增減率為-62.22%,。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目47個(gè),,同比減少54個(gè),同比增減率為-53.47%,;交易額為0.79億元,,同比減少0.41億元,同比增減率為-34%,。
競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目1個(gè),,同比減少20個(gè),同比增減率為-95.24%,;交易額為84萬元,,同比減少0.19億元,同比增減率為-95.75%,。
詢價(jià)項(xiàng)目2個(gè),,同比減少13個(gè),,同比增減率為-86.67%,;交易額為230萬元,,同比減少0.14億元,同比增減率為-85.67%,。
單一來源項(xiàng)目1個(gè),,同比無變化;交易額為230萬元,,同比增加128萬元,,同比增減率為125.49%。
(三)土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓情況
2022年1-3月份土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目96個(gè),,同比增加83個(gè),,同比增減率為638.46%;交易額為0.91億元,,同比減少1.4億元,,同比增減率為-60.70%,增值金額2萬元,,增值率為0.02%,。
(四)國有產(chǎn)權(quán)交易情況
2022年1-3月份國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目20個(gè),同比增加3個(gè),,同比增減率為17.65%,;交易額為0.24億元,同比增加0.23億元,,同比增減率為1553.60%,,增值金額212萬元,增值率為9.5%,。
其中:拍賣項(xiàng)目4個(gè),,同比無變化;交易額為0.73萬元,,同比減少112萬元,,同比增減率為-99.35%。
網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目16個(gè),,同比增加3個(gè),,同比增減率為23.08%;交易額為0.24億元,,同比增加0.24億元,,同比增減率為6897.42%。
二,、交易數(shù)據(jù)變動(dòng)原因分析
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(一)工程建設(shè)項(xiàng)目交易項(xiàng)目數(shù)和金額變化的主要原因分析
2022年1-3月份工程建設(shè)項(xiàng)目交易項(xiàng)目數(shù)略有上升,交易金額同比略有下降,,降幅不大,,總體較去年同期基本持平。從交易類型來看,,市政項(xiàng)目交易數(shù)量,、公路工程交易金額和其他項(xiàng)目交易數(shù)量和交易額同比下降,公路工程交易金額下降主要原因是農(nóng)村公路計(jì)劃尚未下達(dá),。能源項(xiàng)目交易數(shù)量和金額均為0,,主要受國家能耗雙控政策的影響較大。水利工程建設(shè)項(xiàng)目交易數(shù)和金額增幅最大達(dá)154.17%和175.35%,,主要原因是“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃開始陸續(xù)實(shí)施,。分地區(qū)來看,海拉爾區(qū),、莫旗,、鄂倫春旗、鄂溫克旗,、新左旗,、牙克石市、額爾古納市和根河市交易數(shù)量和交易額同比下降,。其中,,新左旗下降幅度最大,同比增減率為-100%,,項(xiàng)目數(shù)和金額均為0,,主要原因?yàn)橘Y金短缺,未實(shí)施任何項(xiàng)目,。
(二)政府采購項(xiàng)目數(shù)和金額變化的主要原因分析
2022年1-3月份政府采購交易金額及項(xiàng)目數(shù)同比均有所減少,,公開招投標(biāo)項(xiàng)目、競(jìng)爭(zhēng)性磋商,、競(jìng)爭(zhēng)性談判,、詢價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目和單一來源中標(biāo)項(xiàng)目同比下降,其中詢價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目下降幅度最大,,同比增減率為-86.67%和-85.67%,。市本級(jí),、海拉爾區(qū)、阿榮旗,、莫旗,、鄂倫春旗、鄂溫克旗,、陳旗,、新左旗,、扎蘭屯市交易數(shù)和交易額同比下降,。其中,新左旗下降幅度最大,,同比增減率為-100%,,項(xiàng)目數(shù)和金額均為0,主要原因?yàn)橘Y金不足,。
全市政府采購項(xiàng)目數(shù)和金額同比發(fā)生變化主要原因?yàn)檎哒{(diào)整,,盟市級(jí)政府采購貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)提高至80萬,;全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄中0-400萬項(xiàng)目進(jìn)入電子賣場(chǎng)交易,,政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)的數(shù)量相應(yīng)減少。
(三)國有產(chǎn)權(quán)交易數(shù)和金額變化的主要原因分析
國有產(chǎn)權(quán)第一季度交易金額同比略有上升,,主要原因是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置程序越來越規(guī)范,,財(cái)務(wù)制度越來越健全,資產(chǎn)處置途徑越來越公平,、公開,、公正。
三,、對(duì)策與建議
一是進(jìn)一步鞏固疫情防控取得的階段性成效,,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,,全面實(shí)現(xiàn)不見面開標(biāo)常態(tài)化,,減少人員聚集帶來的疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。全面保障全市公共資源交易活動(dòng)高效開展,,持續(xù)降低制度性交易成本,,實(shí)現(xiàn)交易量和交易金額總體穩(wěn)步回升。
二是繼續(xù)圍繞市場(chǎng)主體關(guān)切,,科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,、落實(shí)好常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制和貨幣政策直達(dá)工具,強(qiáng)化全鏈條監(jiān)控,。強(qiáng)化對(duì)資金分配,、使用的跟蹤監(jiān)控,,確保基層合規(guī),、高效使用直達(dá)資金,。督促指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則與企業(yè)自主協(xié)商延期還本付息,加大普惠小微企業(yè)信用貸款發(fā)放力度,。
三是繼續(xù)推行投資項(xiàng)目代辦幫辦服務(wù),,全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)全面推行“蒙速辦·幫您辦”工作實(shí)施方案》,為重大項(xiàng)目投資提供政策咨詢,、協(xié)調(diào)推進(jìn),、協(xié)辦幫辦等服務(wù),縮短審批周期,,推動(dòng)項(xiàng)目早立項(xiàng),、早進(jìn)場(chǎng)交易、早開工,、早投產(chǎn),。
四是建議項(xiàng)目發(fā)起方盡量在冬閑時(shí)辦理工程建設(shè)前期規(guī)劃、可研,、立項(xiàng),、用地許可等相關(guān)審批手續(xù)及履行招投標(biāo)程序。按序時(shí)進(jìn)度,,穩(wěn)步推進(jìn)招投標(biāo)工作,,以緩解全市公共資源交易資源壓力,避免出現(xiàn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目入場(chǎng)交易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,,提高公共資源交易效率,。
五是常態(tài)化遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。依托全區(qū)統(tǒng)一的綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?,?shí)現(xiàn)市本級(jí)與旗市區(qū)間遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化,,積極推進(jìn)盟市間遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),共享優(yōu)質(zhì)專家資源,,提升評(píng)標(biāo)評(píng)審效能,。創(chuàng)新公共資源交易平臺(tái)建設(shè),開展跨區(qū)域合作,,切實(shí)為中心城區(qū)一體化建設(shè)招投標(biāo)工作提供便利條件,,有效保障中心城區(qū)一體化發(fā)展,以加入“黃河流域高質(zhì)量發(fā)展公共資源交易跨區(qū)域合作聯(lián)盟”為契機(jī),,探索推進(jìn)跨省域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和公共資源交易領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用,。
六是注重科技創(chuàng)新,推動(dòng)綠色發(fā)展,。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和開發(fā)布局,,大力推進(jìn)光伏,、風(fēng)電等新能源開發(fā)利用,積極推動(dòng)能源類項(xiàng)目建設(shè),,構(gòu)建清潔,、低碳、安全,、高效的能源體系,,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,。
七是地企聯(lián)動(dòng)常態(tài)化開展招商引資,。高度重視招商引資工作,各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手研究,,親自帶隊(duì)走出去考察,、對(duì)接,。拓寬招商渠道,,通過委托招商、以商招商,、以情招商,、駐點(diǎn)招商、線上線下招商等靈活多樣方式,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
八是繼續(xù)抓好招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境工作,。相關(guān)部門要積極對(duì)接,,在互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)全流程電子化建設(shè)、各環(huán)節(jié)規(guī)范性,、保證金保證方式,、招投標(biāo)投訴渠道處理機(jī)制建設(shè)、與信用中國,、信用呼倫貝爾,、在線審批平臺(tái)等方面找問題,梳堵點(diǎn),、破難點(diǎn),,全力以赴推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境上臺(tái)階、上水平,,為呼倫貝爾高質(zhì)量發(fā)展助力,。