呼倫貝爾市公共資源交易中心各類公共資源交易完成情況如下：
一,、2022年1-4月份累計交易情況
2022年1-4月份呼倫貝爾市公共資源交易中心共完成各類交易項目757個,，同比增加項目79個,，同比增減率為11.65%,；交易總額為33.9691億元，同比增加2.9970億元,，同比增減率為9.68%,；節(jié)約金額為0.3599億元，節(jié)約率為1.05%,；市本級項目413個,，市本級成交金額為28.3386億元。
（一）工程建設項目交易情況
2022年1-4月份工程建設項目507個,，同比增加137個,，同比增減率為37.03%,；交易金額為29.4548億元,，同比增加5.4316億元，同比增減率為22.61%,；節(jié)約資金0.2656億元,，節(jié)約率為0.89%。
其中：房屋建筑項目101個,，同比增加30個,，同比增減率為42.25%；交易額為7.6195億元,，同比減少0.9974億元,，同比增減率為-11.57%。
市政項目79個,，同比增加1個,，同比增減率為1.28%；交易額為6.6224億元,，同比增加2.5038億元,，同比增減率為60.79%。
公路項目56個，與上月比增加42個,，同比增減率為300%,；交易額為4.5728億元，同比增加2.0793億元,，同比增減率為83.39%,。
水利項目120個，同比增加80個,，同比增減率為200%,；交易額為6.6739億元，同比增加5.1955億元,，同比增減率為351.42%,。
其它項目151個，同比減少16個,，同比增減率為-9.58%,；交易額為3.9662億元，同比減少3.3496億元,，同比增減率為-45.79%,。
（二）政府采購項目交易情況
2022年1-4月份政府采購項目99個，同比減少161個,，同比增減率為-61.92%,；交易金額為2.2401億元，同比減少1.8491億元,，同比增減率為-45.22%,；政府采購節(jié)約資金0.0943億元，節(jié)約率為4.04%,；市本級項目33個,，交易額為0.9354億元；旗市區(qū)項目66個,，交易金額為1.3047億元,。
其中：公開招標項目23個，同比減少43個,，同比增減率為-65.15%,；交易額為0.8916億元，同比減少1.0648億元,，同比增減率為-54.43%,。
競爭性磋商項目65個，同比減少69個,，同比增減率為-51.49%,；交易額為1.1934億元,，同比減少0.3435億元，同比增減率為-22.35%,。
競爭性談判項目5個,，同比減少28個，同比增減率為-84.85%,；交易額為0.0608億元,，同比減少0.2577億元，同比增減率為-80.91%,。
詢價項目5個,，同比減少20個，同比增減率為-80%,；交易額為0.0713億元,，同比減少0.1794億元，同比增減率為-71.56%,。
單一來源項目1個,，同比減少1個，同比增減率為-50%,；交易額為0.023億元,，同比減少0.0037億元，同比增減率為-13.86%,。
（三）土地使用權與礦業(yè)權出讓情況
2022年1-4月份土地使用權與礦業(yè)權出讓項目127個,，同比增加113個，同比增減率為807.14%,；交易額為2.0270億元,，同比減少0.791億元，同比增減率為-28.07%,，增值金額0.0019億元,，溢價率為0.09%。
（四）國有產(chǎn)權交易情況
2022年1-4月份國有產(chǎn)權交易項目24個,，同比減少10個，同比增減率為-29.41%,；交易額為0.2472億元,，同比增加0.2055億元，同比增減率為492.61%,，增值金額0.0218億元,，增值率為9.66%。
其中：拍賣項目6個,，同比減少1個,，同比增減率為-14.29%；交易額為0.0022億元，同比減少0.0128億元,，同比增減率為-85.37%,。
網(wǎng)絡競價項目18個，同比減少9個,，同比增減率為-33.33%,；交易額為0.2450億元，同比增加0.2182億元,，同比增減率為816.56%,。
二、2022年4月份交易情況
2022年4月份共完成各類公共資源交易項目307個,，與上月比增加154個,，交易總額為17.2911億元，與上月比增加9.3681億元,；工程和政府采購節(jié)約資金為0.0706億元,；市本級項目195個，交易金額為15.0255億元,；旗市區(qū)項目112項,，交易金額為2.2656億元。
（一）工程建設項目交易情況
2022年4月份工程建設項235個,，與上月比增加121個,；交易總金額為15.6614億元，與上月比增加8.3306億元,，節(jié)約總金額為0.0336億元,。
其中：房屋建筑項目40個，與上月比增加11個,，交易總金額為3.8896億元,，與上月比增加1.4917元。
市政項目39個,，與上月比增加19個,，交易額為3.0812億元，與上月比增加0.9283元,。
公路項目45個,，與上月比增加41個，交易額為3.9461億元,，與上月比增加3.4952元,。
水利項目59個，與上月比增加35個,，交易額為3.2105億元,，與上月比增加1.9552億元,。
其它項目52個，與上月比增加15個,，交易額為1.5341億元,，與上月比增加0.4602億元。
（二）政府采購項目交易情況
2022年4月份政府采購項目37個,，與上月比增加10個,；交易金額為0.8476億元，與上月比增加0.3205億元,；節(jié)約金額為0.037億元,；市本級項目7個，交易金額為0.1943億元,；旗市區(qū)項目30項,，交易金額為0.6533億元。
其中：公開招標項目12個,，與上月比增加10個,；交易金額為0.3474元，與上月比增加0.1934億元,。
競爭性磋商項目18個,，與上月比減少4個；交易金額為0.3995億元,，與上月比增加0.0672億元,。
競爭性談判項目4個，與上月比增加3個,；交易金額為0.0524億元,，與上月比增加0.044億元。
詢價項目3個,，與上月比增加2個,，交易金額為0.0483元，與上月比增加0.0389億元,。
單一來源項目0個,，與上月比減少1個，交易金額為0元,，與上月比減少0.0230億元,。
（三）土地使用權與礦業(yè)權出讓情況
2022年4月份土地使用權掛牌項目31個，與上月比增加30個,；交易金額為0.7793億元，與上月比增加0.7361億元,，增收金額為0.0017元,。
（四）國有產(chǎn)權交易情況
2022年4月份國有產(chǎn)權交易項目4個,，與上月比減少7個；交易金額為0.0028億元,，與上月比減少0.0191億元,，增收金額為0.0006元。
注：根據(jù)2022年1-4月份統(tǒng)計的公共資源交易數(shù)據(jù)顯示,，1-4月各類公共資源交易總數(shù)及交易總額同比上升,，其中工程建設項目交易數(shù)及金額、土地使用權與礦業(yè)權出讓金額,、國有產(chǎn)權交易金額同比均有不同程度上升,。
二、交易數(shù)據(jù)變動原因分析
（一）工程建設項目交易數(shù)和交易額變化的主要原因分析
2021年全年工程建設項目交易數(shù)和交易額受新冠疫情及國內(nèi)國際宏觀經(jīng)濟形勢等客觀因素影響,，較2020年同比下降,，2022年1-3月份交易量較去年同期基本持平，自2022年4月份開始呈現(xiàn)穩(wěn)健回升趨勢,。
主要原因是全市經(jīng)濟發(fā)展延續(xù)一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”的良好態(tài)勢,，加之市委、政府一手抓疫情防控,，一手抓經(jīng)濟運行,，對重點項目持續(xù)密集調(diào)度，強力推動,，效果逐步顯現(xiàn),，全市經(jīng)濟運行中積極變化明顯增多，今年進入4月份以來,，呈現(xiàn)穩(wěn)健回升,、持續(xù)向好的走勢。主要經(jīng)濟指標漲勢強勁,，增速位居自治區(qū)前列,，投資增長勢頭明顯，消費持續(xù)恢復向好,，進出口貿(mào)易穩(wěn)步恢復,，特別是重點項目的項目數(shù)、總投資,、計劃投資實現(xiàn)“三增三優(yōu)”,，開復工率、投資完成率實現(xiàn)“雙提升”,。
經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向好,、穩(wěn)中有進隊交易量、交易額的增長起到了正相關作用,。拉動比較大的項目有：水利工程建設項目交易數(shù)和交易金額同比增幅達200%和351.42%,，主要原因是進入“十四五”時期,，水利發(fā)展規(guī)劃項目經(jīng)過去年“十四五”開局年前期籌備，今年開始有序?qū)嵤┻M入交易環(huán)節(jié),；公路項目交易數(shù)與交易額與去年同期相比增長率為300%和84%,，主要原因是“十三五”中末期存量續(xù)建項目按政策要求集中開復工按期竣工，根據(jù)“十四五”交通運輸規(guī)劃確定的發(fā)展目標和重點任務,，全市重點公路工程項目完成前期手續(xù)陸續(xù)進入交易環(huán)節(jié),，大項目起到支撐作用。比如,，國道232線紫溝至大興段公路工程已由內(nèi)交發(fā)﹝2018﹞237號備案,，工程計劃投資18.9億元。已具備招標條件,，于4月28日對該項目進行招標公告,，5月25日將進行公開招標。市政工程項目交易額同比增長60.79%,。主要原因是加大了基礎設施投入和民生改善力度,，中心城區(qū)一體化、林草,、生態(tài)環(huán)境保護,、鄉(xiāng)村振興方面的投入持續(xù)加大，一定程度上拉動了交易量的增長,。
（二）政府采購項目數(shù)和交易額變化的主要原因分析
全市政府采購項目交易額及交易數(shù)同比均有所減少,。主要原因是政府采購項目限額標準盟市級政府采購貨物、服務和工程項目分散采購限額標準提高至80萬,，全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄中0-400萬項目進入電子賣場交易,，導致政府采購項目集中采購目錄以內(nèi)、限額標準以上的采取公開招標方式的數(shù)量相應減少,。這一數(shù)字減少側面反映出我市“放管服”改革工作不斷深化,，政府采購、招標投標營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，政府采購全區(qū)一張網(wǎng)服務能力顯著增強,，政府采購云平臺功能逐步完善，服務能力大幅提升,。
（三）土地使用權與礦業(yè)權出讓數(shù)和交易額變化的主要原因分析
全市土地使用權與礦業(yè)權出讓數(shù)和交易額變化的主要原因是國有建設用地供應總量,、供應結構、供應布局數(shù)量動態(tài)增加,。比如,，額爾古納市黑山頭鎮(zhèn)烏蘭山旅游項目，屬點位供地共計88宗；額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司位于三河回族鄉(xiāng)三河種馬場四隊的采礦用地共計13宗,。
（四）國有產(chǎn)權交易數(shù)和交易額變化的主要原因分析
國有產(chǎn)權交易額同比上升,，主要原因是產(chǎn)權交易市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，行政事業(yè)單位依托產(chǎn)權交易平臺,，國有資產(chǎn)處置程序越來越規(guī)范，財務制度越來越健全,，資產(chǎn)處置途徑越來越公平,、公開、公正,，國有產(chǎn)權交易金額呈持續(xù)上升趨勢,。
三、對策與建議
（一）大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委,、政府,、市委、政府決策部署,，堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，各部門持續(xù)出臺各項促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施,，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟大盤做好政策保障。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,，全面實現(xiàn)不見面開標常態(tài)化,，減少人員聚集帶來的疫情防控風險。全面保障全市公共資源交易活動高效開展,，持續(xù)降低制度性交易成本,，實現(xiàn)交易量和交易金額總體穩(wěn)步回升。
（二）全面推進中心城區(qū)公共資源一體化進程,。堅持產(chǎn)城融合一體化,，依托園區(qū)建設，強化項目投資,，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,。堅持推動落實一體化，壓緊壓實責任,、健全機制保障,、強化政策扶持、注重一線發(fā)力、實施督幫一體,、著力形成中心城區(qū)發(fā)展強大合力,。按照“應進必進、統(tǒng)一規(guī)范,、公開透明,、服務高效”原則和數(shù)字化驅(qū)動、智慧化發(fā)展方向,，力爭到2022年7月,，形成以市本級公共資源交易中心為輻射點，連通共享海拉爾區(qū)公共資源交易中心,、鄂溫克旗公共資源交易中心開評標場所設施,、專家、場地,、信用,、信息資源，實現(xiàn)呼倫貝爾中心城區(qū)公共資源交易一體化平臺縱向全面貫通,、橫向互聯(lián)互通新格局,。
（三）強力推動重點項目建設。堅持把項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重,、搶抓項目建設黃金期,，全面加強機制建設、要素保障,、政策措施,，用足用好領導包聯(lián)、集中審批,、現(xiàn)場辦公,、督幫落實、定期調(diào)度,、考核問效等機制,，努力實現(xiàn)全面開工復工，同時,，加強項目謀劃儲備,。用足用活國家和自治區(qū)利好政策，爭取更多項目納入國家和自治區(qū)盤子,，形成梯次接續(xù)的項目格局,。做好大項目、好項目的前期,，讓依法必須招標的項目順利進場交易,，持續(xù)提升交易量和交易額，全面提升市場資源配置效率，節(jié)約交易成本,，為營商環(huán)境助力,。
（四）全面落實助企紓困政策措施。財政貨幣方面,，落實好常態(tài)化財政資金直達機制和貨幣政策直達工具,，強化全鏈條監(jiān)控，強化對資金分配,、使用的跟蹤監(jiān)控,，確保基層合規(guī),、高效使用直達資金。土地使用權與礦業(yè)權出讓方面,，在做好土地使用權與礦業(yè)權出讓的同時,，落實“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，同步抓好生態(tài)環(huán)境保護工作,。社會保障方面,，切實保障交通物流、農(nóng)民工有序抵返暢通,，保障項目開復工連續(xù)性,、穩(wěn)定性，為交易額持續(xù)穩(wěn)定增長提供動力,。
（五）積極推進跨盟市,、省域間遠程異地評標。在實現(xiàn)市域間遠程異地評標常態(tài)化基礎上,，積極推進盟市間遠程異地評標,，共享優(yōu)質(zhì)專家資源，提升評標評審效能,。以加入“黃河流域高質(zhì)量發(fā)展公共資源交易跨區(qū)域合作聯(lián)盟”為契機,，創(chuàng)新公共資源交易平臺建設，開展跨區(qū)域合作,，穩(wěn)妥推進跨省域遠程異地評標和公共資源交易領域區(qū)塊鏈應用,。
（六）常態(tài)化開展招商引資并推行投資項目代辦幫辦服務。高度重視招商引資工作,，加大招商引資力度,，堅持領導帶動、上下聯(lián)動,、部門推動,、各方互動，統(tǒng)籌用好以商招商、以企引企,、以資融資,、委托招商等招商舉措，開展常態(tài)化精準招商,，持續(xù)跟進在談,、簽約項目，加快招商成果落地,，全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)全面推行“蒙速辦·幫您辦”工作實施方案》,，為重大項目投資提供政策咨詢、協(xié)調(diào)推進,、協(xié)辦幫辦等服務,，在法定時限內(nèi)縮短審批周期，推動項目早立項,、早進場交易,、早開工、早投產(chǎn),。
（七）繼續(xù)抓好優(yōu)化公共資源交易領域營商環(huán)境工作,。相關部門要積極對接，在互聯(lián)網(wǎng)招投標全流程電子化建設,、各環(huán)節(jié)規(guī)范性,、保證金保證方式、招投標投訴渠道處理機制建設,、與信用內(nèi)蒙古等公共信用信息平臺,、投資項目在線審批平臺對接等方面找問題，梳堵點,、破難點,，全力以赴推動招投標領域營商環(huán)境上臺階、上水平,，為呼倫貝爾高質(zhì)量發(fā)展助力,。