2022年前三季度呼倫貝爾市公共資源交易中心各類公共資源交易完成情況如下：

一、2022年1-9月份累計(jì)交易情況

2022年1-9月份,，呼倫貝爾市公共資源交易中心共完成各類交易項(xiàng)目2305個(gè),，同比增加項(xiàng)目495個(gè)，同比增減率27.35%,；交易總金額129.7930億元,，同比增加54.4207億元，同比增減率72.20%,；工程和政府采購節(jié)約金額1.4044億元,，節(jié)約率1.07%；市本級項(xiàng)目1318個(gè),，市本級交易金額108.2693億元,；旗市區(qū)項(xiàng)目987個(gè)，交易金額21.5237億元,。

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目交易情況

2022年1-9月份,，工程建設(shè)項(xiàng)目1555個(gè)，同比增加407個(gè),，同比增減率35.45%,；交易額112.6145億元，同比增加52.3270億元,，同比增減率86.80%,；節(jié)約資金1.0773億元，節(jié)約率0.95%,。

其中：房屋建筑項(xiàng)目307個(gè),，同比增加74個(gè)，同比增減率31.76%,；交易額27.2739億元,，同比增加9.2372億元，同比增減率51.21%,。

市政項(xiàng)目333個(gè),，同比增加113個(gè),，同比增減率51.36%；交易額21.8480億元,，同比增加7.8647億元,，同比增減率56.24%。

公路項(xiàng)目189個(gè),，同比增加94個(gè),，同比增減率98.95%；交易額28.8440億元,，同比增加21.9495億元,，同比增減率318.36%。

水利項(xiàng)目251個(gè),，同比增加181個(gè),，同比增減率258.57%；交易額18.0377億元,，同比增加15.5435億元,，同比增減率623.17%。

其它項(xiàng)目475個(gè),，同比減少53個(gè),，同比增減率-10.04%；交易額16.6108億元,，同比減少2.2375億元,，同比增減率-11.87%。

（二）政府采購項(xiàng)目交易情況

2022年1-9月份,，政府采購項(xiàng)目502個(gè),，同比減少28個(gè)，同比增減率-5.28%,；交易額11.2013億元,，同比增加1.7312億元，同比增減率18.36%,；節(jié)約資金0.3271億元,，節(jié)約率為2.84%；市本級項(xiàng)目198個(gè),，交易額為4.4188億元,；旗市區(qū)項(xiàng)目304個(gè)，交易額6.7825億元,。

其中：公開招標(biāo)項(xiàng)目123個(gè),，同比減少4個(gè)，同比增減率-3.15%,；交易額5.1847億元,，同比增加0.5194億元,，同比增減率11.13%。

競爭性磋商項(xiàng)目333個(gè),，同比增加29個(gè),，同比增減率9.54%；交易額5.5254億元,，同比增加1.7481億元，同比增減率46.28%,。

競爭性談判項(xiàng)目23個(gè),，同比減少34個(gè)，同比增減率-59.65%,；交易額0.2341億元,，同比減少0.3911億元，同比增減率-62.56%,。

詢價(jià)項(xiàng)目20個(gè),，同比減少19個(gè)，同比增減率-48.72%,；交易額為0.2105億元,，同比減少0.1464元，同比增減率-41.02%,。

單一來源項(xiàng)目3個(gè),，同比無變化；交易額0.0466億元,，同比增加0.0072億元,，同比增減率18.27%。

（三）土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓情況

2022年1-9月份,，土地使用權(quán)項(xiàng)目172個(gè),，同比增加144個(gè)，同比增減率514.29%,；交易額5.3903億元,，同比增加0.3255億元，同比增減率6.43%,，增值金額0.0565億元,，溢價(jià)率1.06%。

（四）國有產(chǎn)權(quán)交易情況

2022年1-9月份,，國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目76個(gè),，同比減少28個(gè)，同比增減率-26.92%,；交易額為0.5869億元,，同比增加0.0309億元,，同比增減率5.57%，增值金額0.0243億元,，增值率為4.33%,。

其中：拍賣項(xiàng)目43個(gè)，同比增加12個(gè),，同比增減率38.71%,；交易額0.0936億元，同比增加0.0022億元,，同比增減率2.44%,。

網(wǎng)絡(luò)競價(jià)項(xiàng)目33個(gè)，同比減少40個(gè),，同比增減率-54.79%,；交易額0.4933億元，同比增加0.0287億元,，同比增減率6.18%,。

注：根據(jù)2022年1-9月份統(tǒng)計(jì)的公共資源交易數(shù)據(jù)顯示，1-9月各類公共資源交易總數(shù)及交易總額同比上升,，其中工程建設(shè)項(xiàng)目交易項(xiàng)目數(shù)及金額,、政府采購項(xiàng)目交易金額、土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓數(shù)及金額,、國有產(chǎn)權(quán)交易金額同比均有不同程度上升,。

二、交易數(shù)據(jù)變動原因分析

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目交易項(xiàng)目數(shù)和交易金額變化的主要原因分析

2021年全年工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)和交易金額受疫情及國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等客觀因素影響同比下降,，2022年1-3月份交易量較去年基本持平,，2022年4-5月呈現(xiàn)穩(wěn)健回升趨勢，2022年6-9月環(huán)比稍有回落,，從2022前三季度整體上看,，工程建設(shè)項(xiàng)目交易項(xiàng)目數(shù)及金額同比上升幅度較大，主要由于年初以來,，在市委,、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和疫情等超預(yù)期因素沖擊,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),、進(jìn)中固穩(wěn)的良好態(tài)勢,。

今年前三季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好,，主要指標(biāo)增速穩(wěn)中有升,。投資保持良好態(tài)勢,，重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn),。重大項(xiàng)目前期手續(xù)辦結(jié)率,、開復(fù)工率、投資完成率均創(chuàng)近年來最好水平,，截至10月24日,，248個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)開復(fù)工242個(gè)，開復(fù)工率為97.6%,，高于去年同期11.2個(gè)百分點(diǎn),；完成投資183.1億元，投資完成率為80.1%,，高于去年同期28.4個(gè)百分點(diǎn)。

2022年前三季度增幅比較大的行業(yè)有：水利工程建設(shè)項(xiàng)目交易量和交易金額增幅達(dá)258.57%和623.17%,，主要原因是“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)過去年開局年籌備,，今年開始有序?qū)嵤９讽?xiàng)目交易量與交易金額與去年同期相比增長率為98.95%和318.36%,，主要原因是“十三五”中末期存量續(xù)建項(xiàng)目按政策要求集中開工,，根據(jù)“十四五”交通運(yùn)輸系列規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，全市重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目完成前期手續(xù)陸續(xù)進(jìn)入公共資源交易流程,。

2022年第三季度拉動比較大的項(xiàng)目有：2022年阿榮旗旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（三標(biāo)段）（項(xiàng)目控制價(jià)10913.78萬元）,、呼倫貝爾市中心城區(qū)應(yīng)急水源工程（水源地部分）（項(xiàng)目控制價(jià)15053.1萬元）、呼倫貝爾市中心城區(qū)應(yīng)急水源工程（水源地部分）施工二次（項(xiàng)目控制價(jià)14875.11萬元）,、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市扎蘭屯市城市智慧水務(wù)供水管網(wǎng)升級改造工程（項(xiàng)目控制價(jià)10406.7萬元）等,。

（二）政府采購項(xiàng)目數(shù)和金額變化的主要原因分析

2022年1-9月，全市政府采購交易金額同比有所增加,。主要原因是自2021年6月政采商城電子賣場平臺上線運(yùn)營,，政府采購云平臺功能逐步完善，全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄中0-400萬項(xiàng)目進(jìn)入電子賣場交易,，有效提升政府采購效率,，節(jié)約政府采購資金，加強(qiáng)單位內(nèi)控管理,，不斷促進(jìn)政府采購簡單化,、便利化、規(guī)范化發(fā)展,。

（三）土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓數(shù)和金額變化的主要原因分析

2022年1-9月,，土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓數(shù)量同比增加144個(gè)，增幅514.29%,。主要原因是額爾古納市黑山頭鎮(zhèn)烏蘭山旅游項(xiàng)目點(diǎn)位供地及額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司采礦用地?cái)?shù)量比較集中,，兩家用地單位共取得建設(shè)用地101宗,，所以交易數(shù)量增加幅度較大。

（四）國有產(chǎn)權(quán)交易數(shù)和金額變化的主要原因分析

2022年1-9月,，國有產(chǎn)權(quán)交易金額同比有所增加,，主要原因是產(chǎn)權(quán)交易市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，行政事業(yè)單位依托產(chǎn)權(quán)交易平臺,，國有資產(chǎn)處置程序越來越規(guī)范,，財(cái)務(wù)制度越來越健全，資產(chǎn)處置途徑越來越公平,、公開,、公正，國有產(chǎn)權(quán)交易金額呈持續(xù)上升趨勢,。國有產(chǎn)權(quán)交易數(shù)量同比減少28個(gè),，增減率為-26.92%，主要原因是根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（ 國務(wù)院國資委,、財(cái)政部令第32號）,、《關(guān)于選擇內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心有限責(zé)任公司為自治區(qū)開展國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的通告》(內(nèi)國資產(chǎn)權(quán)字〔2017〕355號)文件要求，國資監(jiān)管的國有企業(yè)資產(chǎn)處置,、中央金融企業(yè)和地方金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)不再進(jìn)入呼倫貝爾市公共資源交易平臺交易,，因此，國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目數(shù)量減少幅度較大,。

四,、下一步對策與建議

（一）全面貫徹落實(shí)好黨的二十大精神，統(tǒng)籌做好今年收官和明年起步工作,，力爭實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果,。隨著黨的二十大勝利召開，圍繞落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署,，密集出臺一系列政策舉措,，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識。緊緊圍繞市委五屆二次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，用足用好各方面現(xiàn)實(shí)利好因素,，真抓實(shí)干、緊抓快干,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的政策保障,。確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，全力以赴推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,、綠色發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展。

（二）以項(xiàng)目建設(shè)謀劃為抓手，全力以赴擴(kuò)大有效投資規(guī)模,。加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,，緊緊抓住有限有效施工期，在確保生產(chǎn)安全的前提下加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，推動重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工,，做到按時(shí)竣工，爭取盡快投產(chǎn),，特別是前期手續(xù)沒有辦結(jié)的新建項(xiàng)目,，要加快進(jìn)度近期辦結(jié)，力爭11月初開工建設(shè),。加大項(xiàng)目前期爭跑力度,，統(tǒng)籌做好謀劃項(xiàng)目的前期推進(jìn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。加大項(xiàng)目精準(zhǔn)招商力度,，瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和鏈主企業(yè),，持續(xù)常態(tài)化精準(zhǔn)招商,，推動政府投資和民間投資協(xié)同發(fā)力。加強(qiáng)對簽約項(xiàng)目的跟蹤問效,、服務(wù)保障，全力推動與知名優(yōu)質(zhì)企業(yè)在談項(xiàng)目盡早落地施工,、及早達(dá)產(chǎn)見效,。

（三）持續(xù)全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作，提升全市要素匯聚能力,。持續(xù)全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作,，深入開展“五個(gè)大起底”行動，進(jìn)一步盤活既有沉淀要素,。通過深入推進(jìn)招商引資,、對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域工作,，進(jìn)一步提升我市要素匯聚能力,，增強(qiáng)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

（四）在疫情防控中發(fā)揮跨盟市,、跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化作用,，保證公共資源交易活動順利開展。在互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)全流程電子化建設(shè),、各環(huán)節(jié)規(guī)范性,、保證金保證方式、招投標(biāo)投訴渠道處理機(jī)制建設(shè)、與信用內(nèi)蒙古等信用信息平臺,、投資在線審批平臺對接等方面找問題,，梳堵點(diǎn)、破難點(diǎn),。同時(shí),，在市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化基礎(chǔ)上，以黃河流域區(qū)塊鏈合作為契機(jī),，依托易彩虹平臺,，常態(tài)化開展跨盟市、跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo),，解決專家資源不足問題,，降低公共資源交易風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我市公共資源交易事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

（五）搶前抓早謀劃明年各項(xiàng)工作,。建議各地區(qū)各部門按照黨的二十大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署和市委、政府的安排部署及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況,，堅(jiān)持目標(biāo)牽引,、結(jié)合市情實(shí)際、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,，積極謀劃明年經(jīng)濟(jì)盤子,，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),、固底板,、揚(yáng)優(yōu)勢，全力推進(jìn)前期工作,，利用好冬休期加快前期要件辦理,，為明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。