2022年呼倫貝爾市公共資源交易中心各類公共資源交易完成情況如下：
一,、2022年1-12月份累計(jì)交易情況
2022年1-12月份，呼倫貝爾市公共資源交易中心共完成各類交易項(xiàng)目2826個(gè)，同比增加項(xiàng)目358個(gè)，同比增減率為14.51%；交易總金額154.5953億元,，同比增加53.6777億元，同比增減率53.19%；工程和政府采購節(jié)約金額1.9236億元,，節(jié)約率1.23%；市本級(jí)項(xiàng)目1604個(gè),，交易金額120.7372億元,；旗市區(qū)項(xiàng)目1222個(gè)，交易金額33.8581億元。
（一）工程建設(shè)項(xiàng)目交易情況
2022年1-12月份,，工程建設(shè)項(xiàng)目1733個(gè),，同比增加262個(gè)，同比增減率17.81%,；交易額129.3018億元,，同比增加49.5532億元，同比增減率62.14%,；節(jié)約資金1.3942 億元,，節(jié)約率1.07%。
其中：房屋建筑項(xiàng)目342個(gè),，同比增加63個(gè),，同比增減率22.58%；交易額29.5874億元,，同比增加5.7790億元,，同比增減率24.27%。
市政項(xiàng)目360個(gè),，同比增加97個(gè),，同比增減率36.88%；交易額24.5692億元,，同比增加7.5007億元,，同比增減率43.94%。
公路項(xiàng)目213個(gè),，同比增加91個(gè),，同比增減率74.59%；交易額30.4322億元,，同比增加22.3289億元,，同比增減率275.55%。
水利項(xiàng)目288個(gè),，同比增加146個(gè),，同比增減率102.82%；交易額18.9803億元,，同比增加10.8147億元,，同比增減率132.44%。
其它項(xiàng)目530個(gè),，同比減少133個(gè),，同比增減率-20.06%；交易額25.7327億元,，同比增加3.1603億元,，同比增減率14%,。
（二）政府采購項(xiàng)目交易情況
2022年1-12月份，政府采購項(xiàng)目772個(gè),，同比減少22個(gè),，同比增減率-2.77%；交易額16.8586億元,，同比增加2.5396億元,，同比增減率17.74%；政府采購節(jié)約資金0.5294億元,，節(jié)約率為3.04%,；市本級(jí)項(xiàng)目343個(gè)，交易額為7.9461億元,；旗市區(qū)項(xiàng)目429個(gè),，交易額8.9125億元。
其中：公開招標(biāo)項(xiàng)目220個(gè),，同比增加34個(gè),，同比增減率18.28%；交易額8.723億元,，同比增加1.8418億元,，同比增減率26.77%。
競爭性磋商項(xiàng)目483個(gè),，同比減少2個(gè),，同比增減率-0.41%；交易額7.4044億元,，同比增加1.2866億元,，同比增減率21.03%。
競爭性談判項(xiàng)目35個(gè),，同比減少42個(gè),，同比增減率-54.55%；交易額0.3763億元,，同比減少0.4628億元，同比增減率-55.15%,。
詢價(jià)項(xiàng)目31個(gè),，同比減少11個(gè)，同比增減率-26.19%,；交易額為0.3083億元,，同比減少0.0932元，同比增減率-23.21%,。
單一來源項(xiàng)目3個(gè),，同比減少1個(gè)，同比增減率-25%；交易額0.0466億元,，同比減少0.0328億元,，同比增減率-41.31%。
（三）土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓情況
2022年1-12月份,，土地使用權(quán)項(xiàng)目209個(gè),，同比增加169個(gè)，同比增減率422.50%,；交易額7.6308億元,，同比增加1.4256億元，同比增減率22.97%,，增值金額0.063億元,，溢價(jià)率0.83%。
（四）國有產(chǎn)權(quán)交易情況
2022年1-12月份,，國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目112個(gè),，同比減少51個(gè)，同比增減率-31.29%,；交易額為0.8041億元,，同比增加0.1592億元，同比增減率24.69%,，增值金額0.0254億元,，增值率為3.26%。
其中：拍賣項(xiàng)目72個(gè),，同比增加17個(gè),，同比增減率30.91%；交易額0.2858億元,，同比增加0.1912億元,，同比增減率202.22%。
網(wǎng)絡(luò)競價(jià)項(xiàng)目40個(gè),，同比減少68個(gè),，同比增減率-62.96%；交易額0.5183億元,，同比減少0.0320億元,，同比增減率-5.81%。
注：根據(jù)2022年1-12月份統(tǒng)計(jì)的公共資源交易數(shù)據(jù)顯示,，1-12月各類公共資源交易總數(shù)及交易總額同比上升,，其中工程建設(shè)項(xiàng)目交易項(xiàng)目數(shù)及金額、政府采購項(xiàng)目交易金額,、土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓數(shù)及金額,、國有產(chǎn)權(quán)交易金額同比均有不同程度上升,。
二、交易數(shù)據(jù)變動(dòng)原因分析
（一）工程建設(shè)項(xiàng)目交易項(xiàng)目數(shù)和交易金額變化的主要原因分析
2021年全年工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)和交易金額受疫情及國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等客觀因素影響同比下降,，2022年1-3月份交易量與去年比基本持平,，2022年4-5月呈現(xiàn)穩(wěn)健回升趨勢，受到季節(jié)因素影響2022年6-12月環(huán)比稍有回落,，從2022全年整體上看,，工程建設(shè)項(xiàng)目交易項(xiàng)目數(shù)及金額同比上升幅度較大，主要由于年初以來,，在市委,、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和疫情等超預(yù)期因素沖擊,，全面落實(shí)“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,，實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)”的目標(biāo)、延續(xù)了“進(jìn)”的態(tài)勢,、凸顯了“優(yōu)”的效能,、增強(qiáng)了“新”的動(dòng)力、鞏固了“好”的預(yù)期,，圓滿完成了全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，拉動(dòng)了項(xiàng)目交易的數(shù)量與金額的大幅提升。
2022年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好,，主要指標(biāo)增速穩(wěn)中有升,。重大項(xiàng)目前期手續(xù)辦結(jié)率、開復(fù)工率,、投資完成率均創(chuàng)近年來最好水平,，2022年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利收官。截至12月31日,，248個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)開復(fù)工242個(gè),，開復(fù)工率為97.6%；完成投資238.8億元,，投資完成率為104.4%,，是歷年最好成績。與2021年同期相比,，開復(fù)工個(gè)數(shù)增加21個(gè),，開復(fù)工率提高6.6個(gè)百分點(diǎn),；完成投資增加31.2億元,，投資完成率提高32.7個(gè)百分點(diǎn),。以上都是推動(dòng)公共資源交易健康有序發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/font>
2022年增幅比較大的行業(yè)有：水利工程建設(shè)項(xiàng)目交易量和交易金額增幅達(dá)102.82%和132.44%，主要原因是“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)過去年開局年籌備,，今年開始有序?qū)嵤?。公路?xiàng)目交易量與交易金額與去年同期相比增長率為74.59%和275.55%，主要原因是“十三五”中末期存量續(xù)建項(xiàng)目按政策要求集中開工,，根據(jù)“十四五”交通運(yùn)輸系列規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),，全市重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目完成前期手續(xù)陸續(xù)進(jìn)入公共資源交易流程，直接拉動(dòng)了交易金額的增速,。
2022年拉動(dòng)比較大的項(xiàng)目有：2022年阿榮旗旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（三標(biāo)段）（項(xiàng)目控制價(jià)10913.78萬元）,、呼倫貝爾市中心城區(qū)應(yīng)急水源工程（水源地部分）（項(xiàng)目控制價(jià)15053.1萬元）、呼倫貝爾市中心城區(qū)應(yīng)急水源工程（水源地部分）施工二次（項(xiàng)目控制價(jià)14875.11萬元）,、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市扎蘭屯市城市智慧水務(wù)供水管網(wǎng)升級(jí)改造工程（項(xiàng)目控制價(jià)10406.7萬元）等,。
（二）政府采購項(xiàng)目數(shù)和金額變化的主要原因分析
2022年全市政府采購交易金額同比有所增加。主要原因是自2021年6月政采商城電子賣場平臺(tái)上線運(yùn)營,，政府采購云平臺(tái)功能逐步完善,，全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄中0-400萬元項(xiàng)目進(jìn)入電子賣場交易，有效提升政府采購效率,，節(jié)約政府采購資金,，加強(qiáng)單位內(nèi)控管理，不斷促進(jìn)政府采購簡單化,、便利化,、規(guī)范化發(fā)展。
（三）土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓數(shù)和金額變化的主要原因分析
2022年全市土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓數(shù)量同比增加169個(gè),，增幅422.50%,。主要原因是額爾古納市黑山頭鎮(zhèn)烏蘭山旅游項(xiàng)目點(diǎn)位供地及額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司采礦用地?cái)?shù)量比較集中，兩家用地單位共取得建設(shè)用地101宗,，所以交易數(shù)量增加幅度較大,。
（四）國有產(chǎn)權(quán)交易數(shù)和金額變化的主要原因分析
2022年全市國有產(chǎn)權(quán)交易金額同比有所增加，主要原因是產(chǎn)權(quán)交易市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，行政事業(yè)單位依托產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),，國有資產(chǎn)處置程序越來越規(guī)范，財(cái)務(wù)制度越來越健全,，資產(chǎn)處置途徑越來越公平,、公開、公正,，國有產(chǎn)權(quán)交易金額呈持續(xù)上升趨勢,。國有產(chǎn)權(quán)交易數(shù)量同比減少51個(gè)，增減率為-31.29%,，主要原因是根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委,、財(cái)政部令第32號(hào)）,、《關(guān)于選擇內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心有限責(zé)任公司為自治區(qū)開展國有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的通告》(內(nèi)國資產(chǎn)權(quán)字〔2017〕355號(hào))文件要求，國資監(jiān)管的國有企業(yè)資產(chǎn)處置,、中央金融企業(yè)和地方金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)不再進(jìn)入呼倫貝爾市公共資源交易平臺(tái)交易,，因此，國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目數(shù)量減少幅度較大,。
四,、下一步對(duì)策與建議
（一）全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，打好開局起步的主動(dòng)仗,。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進(jìn)之年,，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,、市委五屆四次會(huì)議精神、市委五屆五次會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦高質(zhì)量完成“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”,，推深做實(shí)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,，在穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中快進(jìn)、穩(wěn)中優(yōu)進(jìn),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，拉動(dòng)公共資源交易數(shù)量和金額大幅度提升。
（二）以項(xiàng)目建設(shè)謀劃為抓手,，全力以赴擴(kuò)大有效投資規(guī)模,。為實(shí)現(xiàn)2023年投資開門穩(wěn)、開門紅,，建議各地區(qū),、各行業(yè)要提前摸底、調(diào)度，充分挖掘項(xiàng)目潛力,，要聚力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，重點(diǎn)關(guān)注伊敏煤電公司擴(kuò)能及技改項(xiàng)目、牙克石市華能匯流河熱電廠項(xiàng)目,、華能蒙東（扎蘭屯市、阿榮旗,、莫旗）新能源項(xiàng)目,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目。全時(shí)段開展謀劃一批,、爭跑一批,、招引一批、開工一批,、投產(chǎn)一批的“五個(gè)一批”活動(dòng),，促進(jìn)簽約率、開工率,、竣工率,、投產(chǎn)率“四率”協(xié)同提升，保持投資持續(xù)穩(wěn)定增長,。加大項(xiàng)目精準(zhǔn)招商力度,，瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和鏈主企業(yè),，持續(xù)常態(tài)化精準(zhǔn)招商,，推動(dòng)政府投資和民間投資協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤問效,、服務(wù)保障,，全力推動(dòng)與知名優(yōu)質(zhì)企業(yè)在談項(xiàng)目盡早落地施工、及早達(dá)產(chǎn)見效,。持續(xù)優(yōu)化公共資源交易保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)的具體措施,，做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的幫辦代辦工作。
（三）在疫情防控中發(fā)揮跨盟市,、跨省域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化作用,，保證公共資源交易活動(dòng)順利開展。在互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)全流程電子化建設(shè),、各環(huán)節(jié)規(guī)范性,、保證金保證方式、招投標(biāo)投訴渠道處理機(jī)制建設(shè),、與信用內(nèi)蒙古等信用信息平臺(tái),、投資在線審批平臺(tái)對(duì)接等方面找問題，梳堵點(diǎn),、破難點(diǎn),。同時(shí),，在市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化基礎(chǔ)上，以黃河流域區(qū)塊鏈合作為契機(jī),，依托易彩虹平臺(tái),，常態(tài)化開展跨盟市、跨省域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),，解決專家資源不足問題,，降低公共資源交易風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我市公共資源交易事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
（四）搶前抓早謀劃2023年各項(xiàng)工作,。建議按照黨的二十大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署和市委、政府的安排部署及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況,，堅(jiān)持目標(biāo)牽引,、結(jié)合市情實(shí)際、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,，積極謀劃今年經(jīng)濟(jì)盤子,，一方面對(duì)于新建項(xiàng)目一季度要抓緊辦理前期手續(xù)，確保盡早開工建設(shè),，搶前抓早謀項(xiàng)目,，變“冬閑”為“冬忙”，利用好冬休期加快前期要件辦理,，全力推進(jìn)前期工作,。另一方面要進(jìn)一步加大項(xiàng)目謀劃力度，補(bǔ)充新項(xiàng)目,，為全市2023年投資增長提供有力支撐,。在加快前期要件辦理的同時(shí)，加大項(xiàng)目謀劃力度,，力爭使項(xiàng)目今早順利進(jìn)場交易,，推動(dòng)全市公共資源交易安全平穩(wěn)有序開展。