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呼倫貝爾市公共資源交易中心2023年上半年交易數(shù)據(jù)分析報(bào)告

【信息來源:呼倫貝爾市公共資源交易中心 【信息時間:2023-07-21】 【閱讀次數(shù): 次】
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呼倫貝爾市公共資源交易中心各類公共資源交易完成情況如下:

一、2023年1-6月份累計(jì)交易情況

2023年1-6月份,呼倫貝爾市公共資源交易中心共完成各類交易項(xiàng)目989個,同比減少項(xiàng)目425個,同比增減率為-30.06%,;交易總金額49.3504億元,同比減少31.2797億元,同比增減率-38.79%,;工程和政府采購節(jié)約金額0.4208億元,節(jié)約率0.85%,;市本級項(xiàng)目612個,,交易金額40.6728億元,;旗市區(qū)項(xiàng)目377個,交易金額8.6776億元,。

(一)工程建設(shè)項(xiàng)目交易情況

2023年1-6月份,,工程建設(shè)項(xiàng)目634個,同比減少357個,,同比增減率-36.02%,;交易額40.1138億元,同比減少32.1032億元,,同比增減率-44.45%,;節(jié)約資金0.2338億元,節(jié)約率0.58%,。

其中:房屋建筑項(xiàng)目110個,,同比減少90個,同比增減率-45%,;交易額9.1805元,,同比減少2.8874億元,同比增減率-23.93%,。

市政項(xiàng)目148個,,同比減少45個,同比增減率-23.32%,;交易額8.1875億元,,同比減少5.6613億元,同比增減率-40.88%,。

公路項(xiàng)目107個,,同比增加2個,同比增減率1.9%,;交易額7.0707億元,,同比減少16.4288億元,同比增減率-69.91%,。

水利項(xiàng)目126個,,同比減少86個,同比增減率-40.57%,;交易額10.9986億元,,同比減少2.6739億元,同比增減率-19.56%,。

其它項(xiàng)目143個,,同比減少138個,同比增減率-49.11%,;交易額4.6765億元,,同比減少4.4518億元,,同比增減率-48.77%。

(二)政府采購項(xiàng)目交易情況

2023年1-6月份,,政府采購項(xiàng)目267個,同比增加18個,,同比增減率7.23%,;交易額7.5921億元,同比增加2.1324億元,,同比增減率39.06%,;政府采購節(jié)約資金0.187億元,節(jié)約率為2.4%,;市本級項(xiàng)目108個,,交易額為3.5185億元;旗市區(qū)項(xiàng)目159個,,交易額4.0736億元,。

其中:公開招標(biāo)項(xiàng)目64個,同比增加5個,,同比增減率8.47%,;交易額4.7469億元,同比增加2.2524億元,,同比增減率90.29%,。

競爭性磋商項(xiàng)目186個,同比增加23個,,同比增減率14.11%,;交易額2.7141億元,同比增加0.0741億元,,同比增減率2.81%,。

競爭性談判項(xiàng)目7個,同比減少5個,,同比增減率-41.67%,;交易額0.0454億元,同比減少0.0878個,,同比增減率-65.92%,。

詢價項(xiàng)目10個,同比減少3個,,同比增減率-23.08%,;交易額0.0857億元,同比減少0.0747個,,同比增減率-46.57%,。

(三)土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓情況

2023年1-6月份,,土地使用權(quán)項(xiàng)目38個,同比減少107個,,同比增減率-73.79%,;交易額1.0766億元,同比減少1.4114億元,,同比增減率-56.73%,,增值金額0億元,溢價率0%,。

(四)國有產(chǎn)權(quán)交易情況

2023年1-6月份,,國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目50個,同比增加21個,,同比增減率72.41%,;交易額為0.5679億元,同比增加0.1025億元,,同比增減率22.02%,,增值金額0.0175億元,增值率為3.18%,。

其中:拍賣項(xiàng)目29個,,同比增加23個,同比增減率383.33%,;交易額0.0742億元,,同比增加0.0720億元,同比增減率3285.72%,。

網(wǎng)絡(luò)競價項(xiàng)目21個,,同比減少2個,同比增減率-8.7%,;交易額0.4937億元,,同比增加0.0305億元,同比增減率6.58%,。

注:根據(jù)2023年1-6月份統(tǒng)計(jì)的公共資源交易數(shù)據(jù)顯示,,1-6月各類公共資源交易總數(shù)及交易總額同比下降,其中政府采購項(xiàng)目交易數(shù)量及金額,、國有產(chǎn)權(quán)交易數(shù)量及金額有所上升,,工程建設(shè)項(xiàng)目交易項(xiàng)目數(shù)及金額、土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓數(shù)及金額同比均有不同程度下降,。

二,、交易數(shù)據(jù)變動原因分析

(一)工程建設(shè)項(xiàng)目交易項(xiàng)目數(shù)和交易金額變化的主要原因分析

2023年上半年,全市共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目448個,,總投資1669億元,。已具備實(shí)施條件的重點(diǎn)項(xiàng)目356個,,總投資1055.1億元,計(jì)劃完成投資263億元,。目前,,市級重點(diǎn)項(xiàng)目已開復(fù)工335個,既定開復(fù)工率100%,,與去年同期相比,,開復(fù)工個數(shù)增加109個,增長48.2%,;完成投資126.7億元,投資完成率48.2%,,與去年同期相比,,完成投資增加41.6億元,增長48.9%,。以上都是推動公共資源交易健康有序發(fā)展的主要動力,。但是,項(xiàng)目資金保障不足,。旗市區(qū)政府性投資項(xiàng)目資金缺口較大,,財(cái)政安排的資金規(guī)模有限,民間投資意向不強(qiáng)烈,,一定程度影響了項(xiàng)目推進(jìn),,對交易數(shù)量和交易金額影響較大

2023年上半年拉動比較大的項(xiàng)目有:2023年呼倫貝爾市莫旗35萬畝旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(3月7日)(項(xiàng)目控制價10166.27 萬元),、2023年呼倫貝爾市莫旗35萬畝旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(3月13日)(項(xiàng)目控制價11145.82萬元),、呼倫貝爾市糧食儲備中心庫建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目控制價12646.25萬元)、2023年呼倫貝爾市鄂倫春自治旗旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目控制價12083.56萬元),、呼倫貝爾市融媒體中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目控制價15423.86萬元),、紅花爾基水庫集中式飲用水水源地水質(zhì)提升與保護(hù)修復(fù)工程(項(xiàng)目控制價13184.18萬元)、省道307線K0+000-K126+899段公路養(yǎng)護(hù)工程(項(xiàng)目控制價14290.54萬元),、國道605(原省道204)線根河至牙克石段二級公路工程(項(xiàng)目控制價153704.72萬元)等,。但由于十四五規(guī)劃項(xiàng)目大部分已經(jīng)完成招投標(biāo)工作部分項(xiàng)目具有特殊性,。比如,,水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工年限較長公路工程建設(shè)項(xiàng)目需分時段招標(biāo),,發(fā)生公路和水利的工程建設(shè)項(xiàng)目階段性激增或者驟減的情況,,導(dǎo)致1-6月份工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)和交易金額同比有所下降

(二)政府采購項(xiàng)目數(shù)和金額變化的主要原因分析

2023年1-6月份,,全市政府采購交易數(shù)量及金額同比有所增加,。主要原因是自2021年6月政采商城電子賣場平臺上線運(yùn)營,,政府采購云平臺功能逐步完善,全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄中0-400萬元項(xiàng)目進(jìn)入電子賣場交易,,有效提升政府采購效率,,節(jié)約政府采購資金,通過強(qiáng)單位內(nèi)控管理,,不斷促進(jìn)政府采購便利化,、規(guī)范化發(fā)展。

(三)土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓數(shù)和金額變化的主要原因分析

2023年1-6月份,,國有土地使用權(quán)出讓交易數(shù)量及金額同比下降,,主要原因是2022年1-6月份額爾古納市黑山頭鎮(zhèn)烏蘭山旅游項(xiàng)目點(diǎn)位供地及額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司采礦用地?cái)?shù)量比較集中,兩家用地單位共取得建設(shè)用地101宗,,所以2023年1-6月交易數(shù)量比2022年1-6月交易量大幅度下降,。

(四)國有產(chǎn)權(quán)交易數(shù)和金額變化的主要原因分析

2023年1-6月份,國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目數(shù)量和金額同比增加,,主要原因是呼倫貝爾市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法》的通知(內(nèi)黨辦發(fā)〔2019〕31號)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車的管理和處置,,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車資源合理配置,,推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會建設(shè),有效避免國有資產(chǎn)流失,。

,、下一步對策與建議

(一)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大,、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神及考察內(nèi)蒙古時的重要要求,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆五次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,、市委五屆四次全會和五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,緊緊圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,,在建設(shè)兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡上展現(xiàn)新作為,,推深做實(shí)五大行動計(jì)劃以主題教育活動為契機(jī),堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿到推進(jìn)公共資源交易數(shù)字化,、智慧化進(jìn)程中,,全力保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目依法依規(guī)順利入場交易,深入研究黨建引領(lǐng)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)營商環(huán)境的具體措施,,加快推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,。

積極擴(kuò)大有效投資,。全時段開展謀劃一批、爭跑一批,、招引一批,、開工一批、投產(chǎn)一批的“五個一批”行動,,促進(jìn)簽約率,、開工率、落地率,、竣工率“四率”協(xié)同提升。重點(diǎn)關(guān)注阜豐三期,、華能蒙東新能源項(xiàng)目,、伊敏煤電公司項(xiàng)目、公路等重大項(xiàng)目進(jìn)展,。按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,,不斷拓展交易范圍,積極與自治區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行合作,,適時有序推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán),、碳排放權(quán)等權(quán)益類項(xiàng)目入場交易,提升服務(wù)水平,,保障交易質(zhì)量,,不斷擴(kuò)展公共資源交易目錄范圍,推進(jìn)各平臺互聯(lián)互通,。

(三)發(fā)市場主體活力,。大力開展招商引資活動,引進(jìn)一批貫通上下游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,。持續(xù)深化“放管服”改革,,落實(shí)好減稅降費(fèi)緩稅政策,加強(qiáng)社會信用信息歸集力度,,常態(tài)化開展政金企融資對接,。著力培育發(fā)展一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)、一批創(chuàng)新型企業(yè),、一批自治區(qū)百強(qiáng)民營企業(yè),、一批科技型中小微企業(yè),。

)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。正確處理好政府與市場的關(guān)系,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”平臺建設(shè),不斷提升我市平臺的公信力,,利用市場化手段實(shí)現(xiàn)公共資源配置效益和效率的最大化,。要強(qiáng)化2022年全區(qū)營商環(huán)境評估結(jié)果運(yùn)用,認(rèn)真研究,、分類梳理,,拿出務(wù)實(shí)舉措,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),,持續(xù)創(chuàng)新提升,,不斷優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。