呼倫貝爾市公共資源交易中心各類公共資源交易完成情況如下：
一、2023年1-9月份累計交易情況
2023年1-9月份，呼倫貝爾市公共資源交易中心共完成各類交易項目1800個,，同比減少項目482個,，同比增減率為-21.12%,；交易總金額102.6697億元,，同比減少26.5812億元,，同比增減率-20.56%,；工程和政府采購節(jié)約金額0.8096億元,，節(jié)約率0.78%；市本級項目1055個,，交易金額86.2157億元,；旗市區(qū)項目745個，交易金額16.4540億元,。
（一）工程建設(shè)項目交易情況
2023年1-9月份,，工程建設(shè)項目1072個，同比減少482個,，同比增減率-31.02%,；交易額84.5245億元，同比減少28.1552億元,，同比增減率-24.99%,；節(jié)約資金0.4701億元，節(jié)約率0.55%。
其中：房屋建筑項目196個,，同比減少110個,，同比增減率-35.95%；交易額18.4140億元,，同比減少8.7713億元,，同比增減率-32.26%。
市政項目208個,，同比減少126個,，同比增減率-37.72%；交易額12.4469億元,，同比減少9.6025億元,，同比增減率-43.55%。
公路項目234個,，同比增加45個,，同比增減率23.81%；交易額30.7713億元,，同比增加1.9272億元,，同比增減率6.68%。
水利項目184個,，同比減少67個,，同比增減率-26.69%；交易額14.9167億元,，同比減少3.1210億元,，同比增減率-17.30%。
其它項目250個,，同比減少224個,，同比增減率-47.26%；交易額7.9756億元,，同比減少8.5876億元,，同比增減率-51.85%。
（二）政府采購項目交易情況
2023年1-9月份,，政府采購項目545個,，同比增加65個，同比增減率13.54%,；交易額13.7577億元,，同比增加3.1175億元，同比增減率29.30%,；政府采購節(jié)約資金0.3395億元,，節(jié)約率為2.41%；市本級項目220個，交易額為6.2949億元,；旗市區(qū)項目325個,，交易額7.4628億元。
其中：公開招標(biāo)項目114個,，同比減少3個,，同比增減率-2.56%；交易額7.809億元,，同比增加2.9411億元,，同比增減率60.42%。
競爭性磋商項目368個,，同比增加45個，同比增減率13.93%,；交易額5.2654億元,，同比減少0.0401億元，同比增減率-0.76%,。
競爭性談判項目36個,，同比增加17個，同比增減率89.47%,；交易額0.3556億元,，同比增加0.1452億元，同比增減率69.01%,。
詢價項目23個,，同比增加5個，同比增減率27.78%,；交易額0.2663億元,，同比增加0.0565億元，同比增減率26.93%,。單一來源項目4個,，同比增加1個，同比增減率33.33%,；交易額0.0614億元,，同比增加0.0148億元，同比增減率31.76%,。
（三）土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓情況
2023年1-9月份,，土地使用權(quán)項目74個，同比減少98個,，同比增減率-56.98%,；交易額3.8206億元，同比減少1.5697億元，同比增減率-29.12%,，增值金額0.7235億元,，溢價率23.36%。
（四）國有產(chǎn)權(quán)交易情況
2023年1-9月份,，國有產(chǎn)權(quán)交易項目109個,，同比增加33個，同比增減率43.42%,；交易額為0.6131億元,，同比增加0.0262億元，同比增減率4.46%,，增值金額0.0314億元,，增值率為5.41%。
其中：拍賣項目70個,，同比增加27個,，同比增減率62.79%；交易額0.1144億元,，同比增加0.0208億元,，同比增減率22.25%。
網(wǎng)絡(luò)競價項目39個,，同比增加6個,，同比增減率18.18%；交易額0.4987億元,，同比增加0.0054億元,，同比增減率1.09%。
注：根據(jù)2023年1-9月份統(tǒng)計的公共資源交易數(shù)據(jù)顯示,，1-9月各類公共資源交易總數(shù)及交易總額同比下降,，其中政府采購項目交易數(shù)量及金額、國有產(chǎn)權(quán)交易數(shù)量及金額有所上升,，工程建設(shè)項目交易項目數(shù)及金額,、土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓數(shù)及金額同比均有不同程度下降。
二,、交易數(shù)據(jù)變動原因分析
（一）工程建設(shè)項目交易項目數(shù)和交易金額變化的主要原因分析
2023年1-9月份,，366個市級重點項目已開復(fù)工363個，開復(fù)工率99.2%,，累計完成投資221.3億元,，投資完成率為83.9%。以上都是推動公共資源交易健康有序發(fā)展的主要動力,。
2023年1-9月份拉動比較大的項目有：2023年呼倫貝爾市莫旗35萬畝旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（項目控制價10166.27 萬元）,、2023年呼倫貝爾市莫旗35萬畝旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（項目控制價11145.82萬元）,、呼倫貝爾市糧食儲備中心庫建設(shè)項目（項目控制價12646.25萬元）、2023年呼倫貝爾市鄂倫春自治旗旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（項目控制價12083.56萬元）,、紅花爾基水庫集中式飲用水水源地水質(zhì)提升與保護修復(fù)工程（項目控制價13184.18萬元）,、國道605（原省道204）線根河至牙克石段二級公路工程（項目控制價153704.7229萬元）、呼倫貝爾市蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目（項目控制價10021.660462萬元）等,。
但由于2022年同期基數(shù)受十四五開局年交通,、水利項目上級政策要求集中開工、集中招標(biāo)影響交易數(shù),、交易額均較大,，一定程度影響了2023年增速。比如：2022年交通項目完成前期手續(xù)陸續(xù)進入公共資源交易流程,，直接拉動了交易金額的增速,。
水利項目存量續(xù)建項目按上級政策要求集中開工，使2022年交易額達到129.2971億元,。因此,，2023年1-9月份，工程建設(shè)項目數(shù)和交易金額同比下降,。
同時也受一些客觀因素影響主要有：一是受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢等客觀因素影響較大，“十四五”規(guī)劃項目大部分已經(jīng)完成招投標(biāo)工作,。從今年開始,，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進，但經(jīng)濟恢復(fù)的不均衡,、不平衡特征一直延續(xù)至今,。二是項目資金保障不足。旗市區(qū)政府性投資項目資金缺口較大,，財政安排的資金規(guī)模有限,，民間投資意向不強烈，一定程度影響了項目推進,，交易額和交易量受到影響,。三是項目接續(xù)動力不足，固定資產(chǎn)投資仍需發(fā)力,。目前,，一些在建大項目已進入投資后期，對投資支撐作用逐步減弱,，投資增速仍將呈現(xiàn)低位運行態(tài)勢,，在一定程度影響交易活動。
（二）政府采購項目數(shù)和金額變化的主要原因分析
2023年1-9月份,，全市政府采購交易數(shù)量及金額同比有所增加,。主要原因一是自2021年6月政采商城電子賣場平臺上線運營,，政府采購云平臺功能逐步完善，全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄中0-400萬元項目進入電子賣場交易,，有效提升了政府采購效率,，節(jié)約政府采購資金，二是分散采購規(guī)模占比較上年有所提高,。主要是全市深入落實“放管服”改革要求,，擴大了采購人分散采購的范圍和采購自主權(quán)。三是我市不斷完善電子賣場采購功能,，增加了采購品目,，不斷加強單位內(nèi)控管理，不斷促進政府采購簡單化,、便利化,、規(guī)范化發(fā)展。
（三）土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓數(shù)和金額變化的主要原因分析
2023年1-9月份,，國有土地使用權(quán)出讓交易數(shù)量及金額同比下降,，主要原因是2022年1-9月份額爾古納市黑山頭鎮(zhèn)烏蘭山旅游項目點位供地及額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司采礦用地數(shù)量比較集中，兩家用地單位共取得建設(shè)用地101宗,，基數(shù)較大,，所以2023年1-9月交易數(shù)量比2022年同期交易量大幅度下降。
（四）國有產(chǎn)權(quán)交易數(shù)和金額變化的主要原因分析
2023年1-9月份,，國有產(chǎn)權(quán)交易項目數(shù)量同比增加,，主要原因是呼倫貝爾市機關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)用車管理實施辦法》的通知（內(nèi)黨辦發(fā)〔2019〕31號）要求，進一步加強黨政機關(guān)辦公用房和公務(wù)用車的管理和處置,，推進黨政機關(guān)辦公用房和公務(wù)用車資源合理配置,，推進廉潔型機關(guān)和節(jié)約型社會建設(shè)，避免國有資產(chǎn)流失,。所以國有產(chǎn)權(quán)交易項目數(shù)量相對增加,。
三、下一步對策與建議
（一）堅持市場化改革,，持續(xù)深化平臺整合共享,。一是積極與自治區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心進行合作，有序推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán),、碳排放權(quán)等權(quán)益類項目入場交易,，按照“應(yīng)進必進”“能進則進”的原則將其納入統(tǒng)一公共資源交易平臺。二是提早準(zhǔn)備平臺整合共享考核工作,。對照自治區(qū)下發(fā)的考核評估方案各項指標(biāo),，逐項逐條落實落細，確保2023年度整合共享平臺各項任務(wù)圓滿完成,。
（二）堅持數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，持續(xù)細化“全區(qū)一張網(wǎng)”部署對接工作,。一是積極配合開展全區(qū)“工程建設(shè)一張網(wǎng)”各項工作。推進全流程電子化的優(yōu)化升級,，保障“不見面+遠程異地評標(biāo)”常態(tài)化開展,。二是完善一體化公共資源交易平臺，持續(xù)提升數(shù)據(jù)交互和應(yīng)用水平,，扎實開展公共資源交易領(lǐng)域電子認證全國互認,，推進公共資源交易市場主體信息互通共享。
（三）堅持制度化保障,，持續(xù)強化公共資源交易領(lǐng)域制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。一是制定并完善適應(yīng)公共資源交易管理工作的制度，使公共資源交易活動更加規(guī)范有序,，依法合規(guī),。二是推進公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快實現(xiàn)公共資源交易工作全流程有標(biāo)準(zhǔn)可依,、按標(biāo)準(zhǔn)辦事,、憑標(biāo)準(zhǔn)考核。
（四）堅持規(guī)范化運行,，持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境,。一是發(fā)揮聯(lián)席會議指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決公共資源交易管理、服務(wù),、監(jiān)督工作的重大問題和重要事項作用,，實現(xiàn)交易服務(wù)、管理與監(jiān)督職能相互分離,、相互制衡。二是全面推廣使用全區(qū)監(jiān)管“一張網(wǎng)”,，發(fā)揮行政監(jiān)督平臺的優(yōu)勢和功能,，全面提升發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的能力和水平。三是進一步夯實各行政監(jiān)督部門監(jiān)管責(zé)任,。出臺公共資源交易監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,，厘清監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界。在全市范圍內(nèi)組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)專項整治行動,，全面營造公平高效,、規(guī)范有序的招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。