呼公資交易發(fā)〔2018〕6號(hào)
關(guān)于印發(fā)呼倫貝爾市和旗市區(qū)公共資源 交易一體化電子服務(wù)平臺(tái)服務(wù)職能和 崗位職責(zé)的規(guī)定的通知
各旗市區(qū)公共資源交易分中心,,市公共資源交易中心各科室,,市政府采購(gòu)中心:
現(xiàn)將《呼倫貝爾市和旗市區(qū)公共資源交易一體化電子服務(wù)平臺(tái)服務(wù)職能和崗位職責(zé)的規(guī)定》印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。
2018年5月31日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
呼倫貝爾市和旗市區(qū)公共資源交易一體化電子服務(wù)平臺(tái)服務(wù)職能和崗位職責(zé)的規(guī)定
為了依法合規(guī),明確責(zé)任,,立足服務(wù)功能定位,,切實(shí)提高呼倫貝爾市和旗市區(qū)公共資源交易一體化電子服務(wù)平臺(tái)管理和服務(wù)水平,促進(jìn)公共資源交易陽(yáng)光操作,,強(qiáng)化對(duì)交易活動(dòng)和服務(wù)行為的監(jiān)督制約,,推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè),嚴(yán)加防控廉政風(fēng)險(xiǎn),,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策文件的規(guī)定,,以及《呼倫貝爾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)呼倫貝爾市簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),,推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)改革創(chuàng)新實(shí)施方案的通知》(呼政辦發(fā)〔2017〕91號(hào))、《關(guān)于印發(fā)呼倫貝爾市建設(shè)市和旗市區(qū)一體化公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(呼公資管辦發(fā)〔2017〕5號(hào))和《關(guān)于呼倫貝爾市公共資源交易中心及所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職責(zé)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)形式的通知》(呼機(jī)編辦發(fā)〔2017〕200號(hào))精神,,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)呼倫貝爾市和旗市區(qū)公共資源交易一體化電子服務(wù)平臺(tái)以及與之相關(guān)的市公共資源交易中心,、市公共資源交易中心旗市區(qū)分中心和市,、旗市區(qū)政府采購(gòu)中心的服務(wù)職能和崗位職責(zé)作出以下規(guī)定。
一,、呼倫貝爾市和旗市區(qū)公共資源交易一體化電子服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一體化電子服務(wù)平臺(tái))是市政府建設(shè)的全市規(guī)則統(tǒng)一,、公開(kāi)透明,、信息共享、服務(wù)高效,、監(jiān)督規(guī)范的市和旗市區(qū)兩級(jí)一體化公共資源交易平臺(tái)體系,,實(shí)現(xiàn)市和旗市區(qū)公共資源交易在市級(jí)一個(gè)平臺(tái)(一網(wǎng))運(yùn)行、服務(wù)制度規(guī)則統(tǒng)一制定,、交易項(xiàng)目按限額分級(jí)執(zhí)行,、交易項(xiàng)目監(jiān)管按屬地管理執(zhí)法的目標(biāo)。市公共資源交易中心旗市區(qū)分中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旗市區(qū)分中心)實(shí)行屬地管理,,按限額就地開(kāi)展交易服務(wù)工作,。旗市區(qū)政府不再單獨(dú)建設(shè)電子交易服務(wù)平臺(tái),準(zhǔn)確劃分和定位市和旗市區(qū)在一體化電子服務(wù)平臺(tái)的功能分區(qū),,市和旗市區(qū)統(tǒng)一在一體化電子服務(wù)平臺(tái)固定區(qū)域按系統(tǒng)確定的權(quán)限自行獨(dú)立操作和各自承擔(dān)責(zé)任,。
(一)一體化電子服務(wù)平臺(tái)實(shí)行“十個(gè)統(tǒng)一” :統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一交易目錄,、統(tǒng)一交易流程,、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,、統(tǒng)一信用平臺(tái)、統(tǒng)一全流程電子交易系統(tǒng),、統(tǒng)一數(shù)字證書(shū)交叉互認(rèn)系統(tǒng),、統(tǒng)一電子交易平臺(tái)電子監(jiān)控、統(tǒng)一監(jiān)督服務(wù),。
(二)一體化電子服務(wù)平臺(tái)實(shí)施業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上固化工程,。按照法律法規(guī)規(guī)章和政策文件的規(guī)定,對(duì)市公共資源交易中心,、旗市區(qū)分中心,、市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心、市場(chǎng)主體,、評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家各方的法定主體責(zé)任和與之相關(guān)聯(lián)的操作權(quán)限進(jìn)行明確具體的劃分和確定,,依法承擔(dān)各自相應(yīng)的法定責(zé)任。
一體化電子服務(wù)平臺(tái)依靠信息化科技手段將各市場(chǎng)主體,、評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家以及市公共資源交易中心,、旗市區(qū)分中心、市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心的法律責(zé)任明確具體地固定下來(lái),,將交易項(xiàng)目的受理和運(yùn)行,、內(nèi)部管理操作流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)細(xì)化固定為程序模塊,一體化電子服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)按照程序自動(dòng)見(jiàn)證,,杜絕人為因素,。各市場(chǎng)主體、評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家以及市公共資源交易中心、旗市區(qū)分中心,、市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心及其工作人員通過(guò)自己的用戶名,、密碼或數(shù)字證書(shū)登陸一體化電子服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),按照確定的程序和各自的權(quán)限進(jìn)行操作,電子服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄,,業(yè)務(wù)流程全程網(wǎng)上辦理和電子留痕,。招標(biāo)(采購(gòu)、出讓?zhuān)┤素?fù)責(zé)在電子服務(wù)平臺(tái)交易甲方系統(tǒng)內(nèi)下載和管理電子檔案,。
(三)凡涉密公共資源交易項(xiàng)目,,市場(chǎng)主體均不得在一體化電子服務(wù)平臺(tái)采取電子化方式開(kāi)展交易活動(dòng),涉密信息均不得在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸或發(fā)布,。市公共資源交易中心或旗市區(qū)分中心明確告知招標(biāo)(采購(gòu),、出讓?zhuān)┤藨?yīng)按《中華人民共和國(guó)保密法》的相關(guān)規(guī)定,在市公共資源交易中心或旗市區(qū)分中心采取非電子化業(yè)務(wù)流程開(kāi)展交易活動(dòng),。
二,、按照職權(quán)法定的原則,法無(wú)授權(quán)不可為,,法定職責(zé)必須為,,把該管的管好,該放的放開(kāi),。
(一)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào))的規(guī)定,,各級(jí)公共資源交易平臺(tái)不得取代依法設(shè)立的政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的法人地位、法定代理權(quán)以及依法設(shè)立的其他交易機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)從事的相關(guān)服務(wù),,不得違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo),、拍賣(mài)等中介服務(wù),不得行使行政審批,、備案等管理職能,,不得強(qiáng)制非公共資源交易項(xiàng)目在平臺(tái)交易,不得通過(guò)設(shè)置注冊(cè)登記,、設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、資質(zhì)驗(yàn)證、投標(biāo)(競(jìng)買(mǎi))許可,、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場(chǎng)主體進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場(chǎng),。凡是采取審核招標(biāo)及拍賣(mài)文件、出讓方案等實(shí)施行政審批,,或者以備案名義變相實(shí)施行政審批的,,一律限期取消。
(二)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕121號(hào))的規(guī)定,,各級(jí)公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)不得違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)代理等中介服務(wù),,不得履行行政審批,、備案等監(jiān)督職責(zé),不得強(qiáng)制非公共資源交易項(xiàng)目在平臺(tái)交易,,不得通過(guò)設(shè)置注冊(cè)登記,、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、資質(zhì)驗(yàn)證,、投標(biāo)(競(jìng)買(mǎi))許可,、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場(chǎng)主體進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場(chǎng)。進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場(chǎng),,不得審核招標(biāo)文件,、實(shí)施行政審批,或者以備案名義變相實(shí)施行政審批,。
(三)按照《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委等14部門(mén)令第39號(hào))第十八條的規(guī)定,,市公共資源交易中心、旗市區(qū)分中心及其工作人員不得從事以下活動(dòng):行使任何審批,、備案,、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能,;違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo),、拍賣(mài)、政府采購(gòu)代理,、工程造價(jià)等中介服務(wù),;強(qiáng)制非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)交易;干涉市場(chǎng)主體選擇依法建設(shè)和運(yùn)行的公共資源電子交易系統(tǒng),;非法扣押企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料;通過(guò)設(shè)置注冊(cè)登記,、設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、資質(zhì)驗(yàn)證、投標(biāo)(競(jìng)買(mǎi))許可,、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場(chǎng)主體進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場(chǎng),;違法要求企業(yè)法定代表人到場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù);其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形,。
(四)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)管理服務(wù)實(shí)施細(xì)則》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕60號(hào))第九條的規(guī)定,,市公共資源交易中心、旗市區(qū)分中心為公共資源交易的執(zhí)行機(jī)構(gòu),,主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公共資源交易相關(guān)法律,、法規(guī)、政策和制度,,為各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所,、設(shè)施,、信息和全流程電子化服務(wù),通過(guò)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,,為進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展交易活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家的行為提供見(jiàn)證,,為各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)提供相應(yīng)的監(jiān)管服務(wù)。旗市區(qū)分中心實(shí)行屬地管理,。按照第二十八條的規(guī)定,,市公共資源交易中心、旗市區(qū)分中心及其工作人員,,在公共資源交易活動(dòng)中,,不得從事以下活動(dòng):行使任何審批、備案,、監(jiān)管,、處罰等行政監(jiān)督管理職能;違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo),、拍賣(mài),、政府采購(gòu)代理、工程造價(jià),、咨詢等中介服務(wù),;強(qiáng)制非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易;泄露公共資源交易中應(yīng)當(dāng)保密的各類(lèi)信息,;干涉市場(chǎng)主體選擇依法建設(shè)和運(yùn)行的公共資源電子交易系統(tǒng),;非法扣押企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料;通過(guò)設(shè)置注冊(cè)登記,、設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、資質(zhì)驗(yàn)證、投標(biāo)(競(jìng)買(mǎi))許可,、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場(chǎng)主體進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場(chǎng),;違法要求企業(yè)法定代表人到場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù);其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形,。
(五)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng)審專(zhuān)家管理暫行辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕75號(hào))和《關(guān)于對(duì)自治區(qū)各盟市評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行統(tǒng)一入庫(kù)管理的通知》(內(nèi)公資管發(fā)〔2017〕14號(hào))的規(guī)定,,市公共資源交易中心不再征集呼倫貝爾市綜合評(píng)審專(zhuān)家?guī)煸u(píng)審專(zhuān)家,做好自治區(qū)綜合評(píng)審專(zhuān)家?guī)斐槿〗K端的日常維護(hù)服務(wù),。一體化電子服務(wù)平臺(tái)任何工作人員不得解答,、過(guò)問(wèn)有關(guān)交易責(zé)任主體委派招標(biāo)人(采購(gòu)人、出讓人)代表(專(zhuān)家),、抽取評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)等方面的情況,。
(六)一體化電子服務(wù)平臺(tái)要依法合規(guī)履行好服務(wù)職能。
1.市公共資源交易中心,、旗市區(qū)分中心依法依規(guī)不得行使任何行政監(jiān)督管理職能,,只是市和旗市區(qū)公共資源交易的一體化電子服務(wù)平臺(tái),。
2.市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心作為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),服務(wù)行為要依法合規(guī),,既不能越位代行采購(gòu)人的主體責(zé)任,,也不能錯(cuò)位代行行政監(jiān)管部門(mén)的職能,只是政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理服務(wù)機(jī)構(gòu),。
市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目在采購(gòu)人委托的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi),,獨(dú)立承擔(dān)并進(jìn)入一體化電子服務(wù)平臺(tái)完成。采購(gòu)人依法委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜的,,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,,由采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法自愿簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項(xiàng),,約定雙方的權(quán)利義務(wù),,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),,根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜,。采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),;采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,,可以自行采購(gòu),也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu),。采購(gòu)人可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),,在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜。采購(gòu)人有權(quán)自行選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),,任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購(gòu)人指定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),。未納入集中采購(gòu)目錄的,市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心在堅(jiān)持依法合規(guī)原則的前提下可以接受或不接受采購(gòu)人委托辦理未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)事宜,,是其法人地位所決定的自主權(quán),,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。市公共資源交易中心,、旗市區(qū)分中心不過(guò)問(wèn)、不參與,、不干預(yù),、不監(jiān)管市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心的采購(gòu)代理服務(wù)活動(dòng),但對(duì)其履行崗位職責(zé),、開(kāi)展服務(wù)工作,、執(zhí)行規(guī)章制度、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面的工作進(jìn)行督促檢查,。市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心的采購(gòu)代理服務(wù)活動(dòng),,分別接受市和旗市區(qū)同級(jí)財(cái)政局的監(jiān)管,。
(七)依據(jù)交易項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和政策文件,以及檔案法律法規(guī)的規(guī)定,,明確責(zé)任主體,,劃清責(zé)任界限,有所為有所不為,,避免缺位,、越位和錯(cuò)位問(wèn)題,解決工作到位的問(wèn)題,。
市公共資源交易中心和旗市區(qū)分中心依法不受理和處理有關(guān)具體交易活動(dòng)的質(zhì)疑和投訴,,市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心依委托不受理和處理具體交易活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容的質(zhì)疑。市公共資源交易中心和旗市區(qū)分中心,、市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心依法做好服務(wù)項(xiàng)目過(guò)程中自身形成的檔案資料的收集和歸檔以及各類(lèi)交易電子信息檔案資料的備份工作,,依法做好法定職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。
按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,,市公共資源交易中心,、旗市區(qū)分中心做好一體化電子服務(wù)平臺(tái)管理和服務(wù)等法定職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)方面的咨詢服務(wù),不得受理與具體交易活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定的咨詢業(yè)務(wù),,這方面的咨詢業(yè)務(wù),,市公共資源交易中心、旗市區(qū)分中心應(yīng)明確告知提出咨詢的市場(chǎng)主體向相關(guān)的行政監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行咨詢,。
市公共資源交易中心,、旗市區(qū)分中心的工作行為不得超越法定職責(zé)范圍,切實(shí)履行好服務(wù)職能和崗位職責(zé),。
三,、職責(zé)任務(wù)和崗位職責(zé)
根據(jù)市公共資源交易中心、旗市區(qū)分中心作為市和旗市區(qū)公共資源交易的服務(wù)平臺(tái),、市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心作為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能定位,,確定市公共資源交易中心、旗市區(qū)分中心和市,、旗市區(qū)政府采購(gòu)中心職責(zé)任務(wù)和服務(wù)交易項(xiàng)目的崗位職責(zé),。按照依法合規(guī)的原則,切實(shí)履行職責(zé)任務(wù),,嚴(yán)格界定崗位職責(zé),,嚴(yán)加防控廉政風(fēng)險(xiǎn),做好應(yīng)當(dāng)做的工作,,不做不得從事的活動(dòng),,杜絕干預(yù)交易主體依法行使主體責(zé)任的行為。
(一)市公共資源交易中心。
1.市公共資源交易中心職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公共資源交易相關(guān)的方針政策和法律法規(guī),,做好市公共資源交易中心門(mén)戶網(wǎng)站,、綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斐槿〗K端、交易主體庫(kù)及信用信息庫(kù)的技術(shù)支持和日常運(yùn)行維護(hù),,為權(quán)限范圍內(nèi)各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所,、設(shè)施、信息和全流程電子化服務(wù),,為進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展交易活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家的行為提供見(jiàn)證,,為行政監(jiān)督管理部門(mén)提供相應(yīng)的監(jiān)管服務(wù),指導(dǎo)和考核市公共資源交易中心旗市區(qū)分中心工作,。
2.市公共資源交易中心各科崗位職責(zé),。
市公共資源交易中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)任務(wù)的劃分,按照業(yè)務(wù)流程為主結(jié)合交易業(yè)務(wù)的原則確定,,不是單純按照交易業(yè)務(wù)分類(lèi)確定,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)崗位不能夠全流程完成一項(xiàng)交易項(xiàng)目的服務(wù)工作,。對(duì)每項(xiàng)交易項(xiàng)目的服務(wù)工作,都必需由在全流程服務(wù)過(guò)程中不同環(huán)節(jié)承擔(dān)不同職責(zé)任務(wù)的相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)崗位分工協(xié)作,、前后銜接,、相互配合和相互制約地協(xié)同辦理才能夠順利完成。
綜合科:承擔(dān)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,,負(fù)責(zé)綜合性政務(wù)和事務(wù)工作,,負(fù)責(zé)市公共資源交易委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)隔夜評(píng)標(biāo)專(zhuān)家休息區(qū)的管理和服務(wù),,負(fù)責(zé)市公共資源交易中心服務(wù)項(xiàng)目過(guò)程中自身形成的音像和檔案資料的收集和歸檔,。
督查指導(dǎo)科:負(fù)責(zé)公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策文件的宣傳和咨詢工作,,負(fù)責(zé)起草中心相關(guān)管理制度并督促檢查執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作,,負(fù)責(zé)督查,、指導(dǎo)和考核旗市區(qū)分中心工作。
信用信息科:負(fù)責(zé)交易主體庫(kù)和信用信息庫(kù)的日常維護(hù),,負(fù)責(zé)中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目相關(guān)市場(chǎng)主體和人員的信用信息收集和評(píng)價(jià)工作,,負(fù)責(zé)專(zhuān)家抽取室和抽取終端的日常管理,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家信用信息收集和評(píng)價(jià)工作,。
信息技術(shù)科:負(fù)責(zé)中心信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)中心門(mén)戶網(wǎng)站,、公共資源公共服務(wù)平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)交易系統(tǒng)和電子監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),、運(yùn)營(yíng),、維護(hù)和管理,,負(fù)責(zé)交易系統(tǒng)各類(lèi)交易電子文檔備份工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)旗市區(qū)分中心信息化建設(shè),。
交易管理科:負(fù)責(zé)交易項(xiàng)目入場(chǎng)登記見(jiàn)證服務(wù)和出具入場(chǎng)交易見(jiàn)證文件工作,,負(fù)責(zé)交易項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作。
現(xiàn)場(chǎng)管理科:負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)區(qū),、評(píng)標(biāo)區(qū),、監(jiān)督區(qū)、答疑室的場(chǎng)地管理和設(shè)備,、專(zhuān)業(yè)交易系統(tǒng)等有關(guān)服務(wù),,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,項(xiàng)目交易時(shí)間和場(chǎng)地預(yù)約見(jiàn)證服務(wù),,見(jiàn)證項(xiàng)目交易過(guò)程,。
土地和礦業(yè)權(quán)交易科:負(fù)責(zé)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)交易的場(chǎng)地,、設(shè)備和專(zhuān)業(yè)交易系統(tǒng)等有關(guān)服務(wù),;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;見(jiàn)證項(xiàng)目交易過(guò)程,。
產(chǎn)權(quán)交易科:負(fù)責(zé)國(guó)家,、自治區(qū)和市政府規(guī)定應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易的國(guó)有產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)以及其他交易的場(chǎng)地,、設(shè)備和專(zhuān)業(yè)交易系統(tǒng)等有關(guān)服務(wù),,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,見(jiàn)證項(xiàng)目交易過(guò)程,。
黨支部:除了做好黨務(wù)工作外,,還與督查指導(dǎo)科組成督查組,由黨組成員,、副主任,、黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),采取隨機(jī)督查的方式,,督查中心黨員履行責(zé)任和義務(wù),、發(fā)揮帶頭作用和遵守黨的紀(jì)律等方面的情況;督查中心工作人員履行崗位職責(zé),,開(kāi)展服務(wù)工作,,執(zhí)行規(guī)章制度,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),,特別是不準(zhǔn)突破“不得干預(yù)市場(chǎng)主體交易活動(dòng)”這條履行崗位職責(zé),、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的底線等方面的情況。
(二)旗市區(qū)分中心。
1.旗市區(qū)分中心職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公共資源交易相關(guān)的方針政策和法律法規(guī),,為權(quán)限范圍內(nèi)各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所,、設(shè)施、信息和全流程電子化服務(wù),,為進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展交易活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家的行為提供見(jiàn)證,,為行政監(jiān)督管理部門(mén)提供相應(yīng)的監(jiān)管服務(wù)。同時(shí)負(fù)責(zé)服務(wù)項(xiàng)目過(guò)程中自身形成的音像和檔案資料的收集和歸檔,,交易項(xiàng)目入場(chǎng)交易過(guò)程電子文檔和本地開(kāi)評(píng)標(biāo),、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)四合一音視頻資料的備份工作。
2.旗市區(qū)分中心服務(wù)交易項(xiàng)目的崗位職責(zé)參照市公共資源交易中心各科崗位職責(zé),,按照交易項(xiàng)目受理和運(yùn)行,、內(nèi)部管理操作流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化工作程序,,同類(lèi)交易項(xiàng)目根據(jù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),,合理確定崗位,實(shí)行一人一崗(可以一崗多人),,不得一人多崗,,明確具體職責(zé),嚴(yán)控崗位和職責(zé)廉潔風(fēng)險(xiǎn),。
(三)市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心,。
1.市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心職責(zé)任務(wù):市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)的方針政策和法律法規(guī);依法接受采購(gòu)人的委托,,在受委托的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi),,做好代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的有關(guān)服務(wù)工作。
2.市和旗市區(qū)政府采購(gòu)中心服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目的崗位職責(zé),,按照政府采購(gòu)項(xiàng)目受理和運(yùn)行,、內(nèi)部管理操作流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化工作程序,,合理確定崗位,,實(shí)行一人一崗(可以一崗多人),不得一人多崗,,明確具體職責(zé),,嚴(yán)控崗位和職責(zé)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
四,、市公共資源交易中心,、旗市區(qū)分中心和市、旗市區(qū)政府采購(gòu)中心要明確具體劃分和確定職責(zé)任務(wù),、崗位職責(zé),,并按照自身職責(zé)任務(wù),、崗位職責(zé)的規(guī)定做好服務(wù)工作。明確崗位職責(zé)和工作行為的界限,,切實(shí)做到服務(wù)工作到位,,杜絕越位、錯(cuò)位,。
五、市公共資源交易中心,、旗市區(qū)分中心和市,、旗市區(qū)政府采購(gòu)中心的任何工作人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)的保密規(guī)定,不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的政務(wù)和交易信息,。
六,、市公共資源交易中心、旗市區(qū)分中心和市,、旗市區(qū)政府采購(gòu)中心要嚴(yán)格遵守有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的規(guī)定,,依法合規(guī)地發(fā)布應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政務(wù)信息。
一體化電子服務(wù)平臺(tái)為招標(biāo)人(采購(gòu)人,、出讓人)依法依規(guī)自行發(fā)布各類(lèi)交易信息提供高效便捷的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化的信息平臺(tái),。
七,、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行?!逗魝愗悹柺泄操Y源交易中心服務(wù)職能和崗位職責(zé)的規(guī)定(試行)》(呼公資交易發(fā)〔2017〕30號(hào))同時(shí)廢止,。
抄送:內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易管理服務(wù)中心,市委辦公廳,、人大常委會(huì)辦公廳,、政府辦公廳、政協(xié)辦公廳,、紀(jì)委辦公室,,市紀(jì)委派駐市政府機(jī)關(guān)紀(jì)檢組,市公共資源交易管理委員會(huì)成員 單位,。
呼倫貝爾市公共資源交易中心綜合科 2018年5月31日印發(fā)