呼倫貝爾市公共資源交易中心對(duì)標(biāo)青島市的先進(jìn)做法,,把信用體系建設(shè)貫穿到公共資源交易活動(dòng)的始終,,形成了信用信息實(shí)時(shí)應(yīng)用、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,打通了信用信息共享應(yīng)用渠道,,鋪好了全市公共資源交易信用體系“一張網(wǎng)”。我市公共資源交易信用建設(shè)以市和旗市區(qū)公共資源交易電子化交易平臺(tái)為依托,,以數(shù)據(jù)化為特色,,做到信用主體全參與、采集全覆蓋,、應(yīng)用多領(lǐng)域,,構(gòu)建銜接交易前、交易中,、交易后全生命周期信用體系,。
一是注重信用歸集,建立信用信息“蓄水池”,。抓好“一網(wǎng)三平臺(tái)”建設(shè),,即公共資源交易門戶網(wǎng)站、公共資源電子交易平臺(tái),、服務(wù)平臺(tái),、監(jiān)管平臺(tái),重點(diǎn)打造市場(chǎng)主體信息平臺(tái)這一信用信息“蓄水池”,。投標(biāo)人,、公共資源交易代理機(jī)構(gòu)等交易主體的機(jī)構(gòu)信息、從業(yè)信息,、商業(yè)業(yè)績(jī),、從業(yè)人員誠(chéng)信記錄等交易信息全部上傳至市場(chǎng)主體信息系統(tǒng)并向社會(huì)公開(kāi),。
二是推行“信用承諾、信用互評(píng)”制度,。信用承諾制是交易當(dāng)事人在主體注冊(cè)平臺(tái)時(shí)實(shí)行簽訂“信用承諾書(shū)”,,以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾作為信用信息向社會(huì)公開(kāi),,接受社會(huì)公眾,、行業(yè)監(jiān)管部門及相關(guān)市場(chǎng)主體監(jiān)督。
開(kāi)展呼倫貝爾市公共資源交易主體多方互評(píng)工作,,針對(duì)重點(diǎn)交易群體的信用狀況考核實(shí)行量化管理,,對(duì)守信信息信用予以加分、對(duì)失信信息予以減分,。各行業(yè)部門對(duì)投標(biāo)人在做出一般失信行為認(rèn)定或行政處罰決定后,,應(yīng)將認(rèn)定決定書(shū)或行政處罰決定書(shū)等有關(guān)認(rèn)定材料錄入市公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)并提出懲戒建議,信用結(jié)果運(yùn)用到公共資源交易活動(dòng)中,。
三是暢通異議與投訴渠道,,開(kāi)設(shè)“異議與投訴”專欄。按照《公共資源交易平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范V2.0》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》開(kāi)發(fā)在線提交,、受理,、處理投訴應(yīng)用,提升在線監(jiān)管效能,。公開(kāi)異議與投訴流程,,公開(kāi)95個(gè)受理投訴的各級(jí)行政監(jiān)督部門、聯(lián)系方式,、地址,。同時(shí),通過(guò)聯(lián)席辦采取召開(kāi)調(diào)度會(huì),、工作提示單,、組織培訓(xùn)等方式要求各行政監(jiān)督部門加大工作力度,暢通投訴質(zhì)疑渠道,。
四是強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,,做到“一處失信、處處受限”,。我市公共資源交易平臺(tái)已與完成“信用內(nèi)蒙古”平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和內(nèi)蒙古自治區(qū)投資在線審批平臺(tái)對(duì)接工作,。以對(duì)接“信用內(nèi)蒙古”平臺(tái)為基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)嵌入信用信息查詢應(yīng)用,,評(píng)標(biāo)過(guò)程中實(shí)時(shí)查詢投標(biāo)人信用信息,,開(kāi)展誠(chéng)信激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒,。為評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供投標(biāo)企業(yè)信用信息查詢,,為擇優(yōu)評(píng)選投標(biāo)企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐,,目前平臺(tái)提供查詢服務(wù)共計(jì)4785次。完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)投資在線審批平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接,,業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)發(fā)嵌入式應(yīng)用,,入場(chǎng)交易項(xiàng)目注冊(cè)時(shí)使用投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼調(diào)用自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)提供的項(xiàng)目審批數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,,填報(bào)信息自動(dòng)抓取便于招標(biāo)人填報(bào)信息,,保證信息填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性,,做到“一處失信,、處處受限”,推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制常態(tài)化,。
下一步,,我市將進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易信用體系建設(shè),構(gòu)建多節(jié)點(diǎn),、全貫通的信用網(wǎng)絡(luò),,規(guī)范各類交易主體行為,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境,。