根據(jù)《呼倫貝爾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年度政務(wù)公開工作考核指標(biāo)及評價辦法的通知》(呼政辦字〔2015〕174號)文件要求,,結(jié)合我中心實際,,現(xiàn)將今年以來工作開展情況報告如下:
一,、概述
2015年,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,市公共資源交易服務(wù)中心全面貫徹落實國務(wù)院和自治區(qū),、市政府關(guān)于信息公開的各項規(guī)定,,按照市政府《關(guān)于印發(fā)2015年全市政府信息公開工作要點的通知》要求,,結(jié)合公共資源交易服務(wù)工作實際,,不斷加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善政府信息公開制度,,切實強(qiáng)化了社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,,增強(qiáng)了交易過程透明度,,提升了交易結(jié)果公信力,有力促進(jìn)了我市公共資源交易程序化,、制度化,、科學(xué)化運行。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
我中心政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,定期聽取政務(wù)公開工作情況匯報,及時研究解決遇到的困難和問題,。同時明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和日常辦事機(jī)構(gòu),,制定了具體工作方案,對各項任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化,,建立健全了日常監(jiān)督檢查機(jī)制,,形成了一級抓一級、層層抓落實的信息公開工作格局,。根據(jù)公共資源交易服務(wù)工作實際,先后制定出臺了系列制度文件,,不斷規(guī)范信息公開工作流程,,健全完善長效機(jī)制。建立了依申請公開制度,。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定確定依申請公開的事項,、公開對象和范圍,明確受理申請部室,、方式和程序等,,在規(guī)定時限內(nèi)做出是否公開的答復(fù)。對不能公開的,,及時做好解釋說明工作,。
三、政府信息公開工作推進(jìn)情況
在信息公開工作中,,我們以網(wǎng)站建設(shè)為主要抓手,,構(gòu)建了集信息發(fā)布、在線視頻,、網(wǎng)上舉報,、公開曝光等功能為一體的全方位公開體系,達(dá)到了信息透明,、服務(wù)便捷,、利于監(jiān)督的效果。在公開范圍上,,市公共資源交易網(wǎng)站橫向涵蓋了各種交易類型,,縱向囊括了旗市區(qū)子網(wǎng)站,,實現(xiàn)了市和旗市區(qū)兩級交易項目信息全覆蓋;在網(wǎng)站功能上,,除設(shè)置了機(jī)構(gòu)職能,、工作動態(tài)、法律法規(guī)等常規(guī)版塊外,,還開設(shè)了企業(yè)信息庫公開查詢,、不良行為曝光等欄目,努力推動交易市場誠信體系建設(shè),。
按照國務(wù)院整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺的部署安排,,不斷完善平臺運行機(jī)制,探索建立公共資源交易信息和信用信息公開共享制度,,加強(qiáng)公共資源交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和綜合利用,,為市場主體、社會公眾和行業(yè)主管部門提供信息服務(wù),。此外,,我們還通過電子屏、觸摸屏,、公開欄,、宣傳欄等其他方式公開各類辦事指南、交易流程和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)等信息,,多渠道,、多形式、多方位的做好交易信息公開工作,。
2015年度,,我中心未有依申請公開信息。未發(fā)生針對我中心政府信息公開的行政復(fù)議,、行政訴訟情況,。
四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2015年,,我中心信息公開工作組織有力,,措施得當(dāng),取得了顯著成效,。中心所有應(yīng)公開的政務(wù)信息全部公開,,沒有收到社會公眾或其他部門提出的申請公開報告,沒有發(fā)生信息公開方面的投訴舉報及案件,。但對照新形勢,、新任務(wù)的要求,工作中還存在一些問題和困難,,主要有:一是信息互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一,。公共資源交易涉及行業(yè),、領(lǐng)域眾多,不同行業(yè)之間對項目信息認(rèn)定有分歧,,不同地區(qū)對信息界定標(biāo)準(zhǔn)也存在偏差,,信息共享在認(rèn)識上還不一致;二是信息共享機(jī)制不完善,。如企業(yè)經(jīng)營異?;蜻`法違規(guī)信息在全區(qū)范圍內(nèi)還無法及時溝通,導(dǎo)致我們在工作中不能準(zhǔn)確掌握企業(yè)在本市以外參與公共資源交易活動或外地企業(yè)的經(jīng)營及守法情況,,這給實行信用約束工作帶來一定困難,。三是信息公開反饋機(jī)制還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。開展信息公開評議工作不夠經(jīng)常,,對有關(guān)部門,、企業(yè)和社會群眾反饋意見建議的處理還不夠及時。下步工作中,,我們將努力抓好以下四個方面的工作:
一是不斷加大不良行為信息的披露力度,。利用“黑名單”、“曝光臺”等形式,,依法公告招標(biāo)采購人,、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)供應(yīng)商,、評標(biāo)專家等交易主體違法違規(guī)行為及行政處理決定。同時,,配合相關(guān)行政監(jiān)督部門建立信息交換平臺,,共享投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績,、獎懲等信息資源,, 不斷加快我市公共資源交易市場誠信體系建設(shè)。
二是繼續(xù)擴(kuò)寬信息公開的廣度和深度,。結(jié)合整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺工作,,按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立終端覆蓋所有旗市區(qū)的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng),加快市場信息共享數(shù)據(jù)庫和驗證互認(rèn)機(jī)制的建立健全,。
三是探索開展交易主體信用評價工作,。逐步建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人,、評審專家等交易各方主體的招投標(biāo)信用檔案,。積極推進(jìn)招投標(biāo)信用信息結(jié)果的綜合運用,在交易活動中引導(dǎo)進(jìn)行信用信息的全面查詢,、有效使用,,逐步建立健全信用評價,、守信激勵和失信懲戒機(jī)制。
四是健全完善政務(wù)公開信息反饋機(jī)制,。針對社會各界反饋的意見建議,,加強(qiáng)分析預(yù)測和綜合研判,明確責(zé)任人員和辦理時限,,及時反饋辦理結(jié)果,。此外,進(jìn)一步完善內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,,通過電子化手段,,固化內(nèi)部辦事流程,鎖定崗位職責(zé)權(quán)限,,同時,,對于信息公開的全面性、真實性和有效性開展評議,,廣泛聽取各方面的意見要求,,確保信息公開各項制度落實到位。