第一部分 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市公共資源交易中心基本情況
一、部門職能
1,、宣傳貫徹有關(guān)公共資源交易管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,。
2、負(fù)責(zé)制定實(shí)施公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度,、工作流程,，為公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù),，維護(hù)公共資源交易中心的交易秩序,。
3、協(xié)助有關(guān)部門核驗(yàn)交易項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)及市場(chǎng)主體,、中介機(jī)構(gòu)資格,。
4、收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類公共資源交易信息,，為公共資源交易各方主體提供政策法規(guī)信息,、企業(yè)信息、專業(yè)人員信息等咨詢服務(wù),。
5,、為公共資源交易行政監(jiān)督提供監(jiān)管平臺(tái)，保存交易過程的相關(guān)資料備查,；及時(shí)向行政監(jiān)督部門報(bào)告場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的違法違規(guī)行為,，并協(xié)助調(diào)查。
6,、完成市委,、市政府交辦的其他工作。
二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置及單位構(gòu)成情況
（一）呼倫貝爾市公共資源交易中心內(nèi)設(shè)7個(gè)科室,，均為正科級(jí)。
1,、綜合科,。承擔(dān)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，負(fù)責(zé)綜合性政務(wù)和事務(wù)工作,。
2,、交易管理科。負(fù)責(zé)市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室日常工作,；協(xié)調(diào)有關(guān)交易行為行政主管部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，協(xié)助處理相關(guān)舉報(bào)、投訴,；協(xié)助有關(guān)部門建設(shè)和管理專家?guī)?；制定、監(jiān)督招投標(biāo)操作規(guī)程,。
3,、交易一科。負(fù)責(zé)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定公開招投標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,、水利工程,、交通工程、土地整治和環(huán)境治理工程,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,、電力工程，以及其他建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,，組織簽訂交易合同，監(jiān)督檢查合同履行情況，做好相關(guān)檔案資料的整理保管工作,。
4,、交易二科。負(fù)責(zé)土地,、探礦權(quán)和采礦權(quán)的交易工作,，組織簽訂交易合同，監(jiān)督檢查合同履行情況,，做好相關(guān)檔案資料的整理保管工作,。
5、交易三科,。負(fù)責(zé)國(guó)有產(chǎn)權(quán),、股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,，司法或行政機(jī)關(guān)罰沒物拍賣,、法院涉訴資產(chǎn)拍賣，特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，應(yīng)公開交易的公共資源交易項(xiàng)目,，其他必須以招標(biāo)、拍賣,、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行交易或不宜由市場(chǎng)承擔(dān)的公共資源交易項(xiàng)目的交易工作,，組織簽訂交易合同，監(jiān)督檢查合同履行情況,，做好相關(guān)檔案資料的整理保管工作,。
6、交易四科,。負(fù)責(zé)農(nóng)村國(guó)有（集體）產(chǎn)權(quán),、股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、嘎查村適宜進(jìn)場(chǎng)交易的其他項(xiàng)目的交易工作，組織簽訂交易合同,，監(jiān)督檢查合同履行情況,，做好相關(guān)檔案資料的整理保管工作。
7,、交易五科,。負(fù)責(zé)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定公開招投標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目、水利工程,、交通工程,、土地整治和環(huán)境治理工程,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、電力工程,，以及其他建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,，組織簽訂交易合同，監(jiān)督檢查合同履行情況,，做好相關(guān)檔案資料的整理保管工作,。
（二）呼倫貝爾市政府采購(gòu)中心隸屬于呼倫貝爾市公共資源交易中心，相當(dāng)于正科級(jí)的事業(yè)單位,。
職責(zé)任務(wù)
1.組織開展政府采購(gòu)和政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作,。
2.制定和送審政府采購(gòu)招標(biāo)公告等有關(guān)信息，制定招標(biāo)書,、評(píng)標(biāo)原則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等,，管理政府采購(gòu)項(xiàng)目文件檔案。
3.組織簽訂采購(gòu)合同,，監(jiān)督檢查合同履行情況,。
4.完成主管部門交辦的其它工作。
（三）人員情況：本單位全額編制42名,，其中：參公11人,，事業(yè)編制31人。實(shí)有人員32人,，其中參公人員9人,，事業(yè)編制23人，退休人員3人,。（此數(shù)據(jù)為公共資源交易中心和政府采購(gòu)中心總計(jì)）
第二部分 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市公共資源交易中心2016年度部門決算情況說明
一,、關(guān)于2016年度預(yù)算執(zhí)行情況分析
2016年預(yù)算收入為1，005.11萬(wàn)元,，決算收入為561.82萬(wàn)元,；預(yù)算支出數(shù)為1，005.11萬(wàn)元,，決算支出數(shù)為561.82萬(wàn)元,，2016年決算收入比預(yù)算收入減少443.29萬(wàn)元，下降44.1%,，原因?yàn)闆Q算收入的其他收入增加20.26萬(wàn)元,；由于工資的調(diào)整，人員經(jīng)費(fèi)及公務(wù)交通補(bǔ)貼的增加,，財(cái)政調(diào)整預(yù)算指標(biāo)增加9.44萬(wàn)元,，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余減少473萬(wàn)元（根據(jù)呼財(cái)預(yù)【2016】835號(hào)文件呼倫貝爾市財(cái)政局關(guān)于收回市本級(jí)部門財(cái)政存量資金的緊急通知財(cái)政收回473萬(wàn)元）。
2016年決算支出比預(yù)算支出減少443.29萬(wàn)元,，下降44.1%,，主要原因?yàn)槟瓿踅Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余減少473萬(wàn)元（根據(jù)呼財(cái)預(yù)【2016】835號(hào)文件呼倫貝爾市財(cái)政局關(guān)于收回市本級(jí)部門財(cái)政存量資金的緊急通知財(cái)政收回473萬(wàn)元）,；由于人員變動(dòng)，工資的調(diào)整,，人員經(jīng)費(fèi),、日常公用經(jīng)費(fèi)及公務(wù)交通補(bǔ)貼增加了29.71萬(wàn)元，因此2016年決算支出比預(yù)算支出減少443.29萬(wàn)元,。
2016年預(yù)算財(cái)政撥款收入1，005.11萬(wàn)元,，決算財(cái)政撥款收入為541.56萬(wàn)元,；2016年決算收入比預(yù)算收入減少463.55萬(wàn)元，下降46.12%,，原因?yàn)楣べY的調(diào)整,，人員經(jīng)費(fèi)及公務(wù)交通補(bǔ)貼的增加，財(cái)政調(diào)整預(yù)算指標(biāo)增加9.44萬(wàn)元,，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余減少473萬(wàn)元（根據(jù)呼財(cái)預(yù)【2016】835號(hào)文件呼倫貝爾市財(cái)政局關(guān)于收回市本級(jí)部門財(cái)政存量資金的緊急通知財(cái)政收回473萬(wàn)元）,。
2016年預(yù)算財(cái)政撥款支出1，005.11萬(wàn)元,，決算財(cái)政撥款支出為541.56萬(wàn)元,；2016年決算支出比預(yù)算支出減少463.55萬(wàn)元，下降46.12%,，主要原因?yàn)槟瓿踅Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余減少473萬(wàn)元（根據(jù)呼財(cái)預(yù)【2016】835號(hào)文件呼倫貝爾市財(cái)政局關(guān)于收回市本級(jí)部門財(cái)政存量資金的緊急通知財(cái)政收回473萬(wàn)元）,，由于人員變動(dòng)，工資的調(diào)整,，人員經(jīng)費(fèi),、日常公用經(jīng)費(fèi)及公務(wù)交通補(bǔ)貼增加9.44萬(wàn)元，因此2016年決算支出比預(yù)算支出減少463.55萬(wàn)元,。
二,、關(guān)于2016年度決算情況說明
（一）關(guān)于收支情況總體說明
本部門2016年度收入總計(jì)561.82萬(wàn)元，支出總計(jì)561.82萬(wàn)元,。與2015年度相比,，收入減少621.13萬(wàn)元，下降52.5%,；支出減少621.13萬(wàn)元,，下降52.5%。主要原因：主要由于機(jī)構(gòu)改革,，2014年末呼倫貝爾市公共資源交易中心成立,，撤銷市建設(shè)工程交易中心，2015年從市建設(shè)工程交易中心年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余791.97萬(wàn)元,，2015年實(shí)際支出了年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)120.88萬(wàn)元,，2016年向財(cái)政交回2014年年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)473萬(wàn)元,，所以2016年年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)比2015年年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)減少593.88萬(wàn)元；二是2016年本年收入比2015年本年收入減少27.24萬(wàn)元,，其中財(cái)政調(diào)整預(yù)算指標(biāo),，所以2016年財(cái)政撥款比2015年減少7.55萬(wàn)元；其次,，其他收入減少,。
（二）關(guān)于2016年度收入決算情況說明
本部門2016年度收入合計(jì)363.73萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入343.47萬(wàn)元,，占94.4%,；其他收入20.26萬(wàn)元，占5.6%,。
（三）關(guān)于2016年度支出決算情況說明
本部門2016年度支出合計(jì)501.34萬(wàn)元,，其中：基本支出501.34萬(wàn)元，占100%,。
（四）關(guān)于2016年度財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
本部門2016年度財(cái)政撥款收入總計(jì)541.56萬(wàn)元,，支出總計(jì)541.56萬(wàn)元。與2015年度相比,，收入減少601.43萬(wàn)元,，下降5.6%。主要原因：主要由于機(jī)構(gòu)改革,，2014年末呼倫貝爾市公共資源交易中心成立,，撤銷市建設(shè)工程交易中心，2015年從市建設(shè)工程交易中心年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余791.97萬(wàn)元,，2015年實(shí)際支出了年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)120.88萬(wàn)元,，2016年向財(cái)政交回2014年年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)473萬(wàn)元，所以2016年年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)比2015年年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)減少593.88萬(wàn)元,；二是財(cái)政調(diào)整預(yù)算指標(biāo),，所以2016年財(cái)政撥款比2015年減少7.55萬(wàn)元。
（五）關(guān)于2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
本部門2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出合計(jì)501.34萬(wàn)元,，其中：基本支出501.34萬(wàn)元,，占100%；項(xiàng)目支出0萬(wàn)元,，占0%,。
（六）關(guān)于2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
本部門2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出501.34萬(wàn)元，其中：人員經(jīng)費(fèi)300.89萬(wàn)元,，主要包括：基本工資84.46萬(wàn)元,、津貼補(bǔ)貼71.22萬(wàn)元、獎(jiǎng)金3.1萬(wàn)元,、社會(huì)保障繳費(fèi)36.93萬(wàn)元,、績(jī)效工資57.07萬(wàn)元,、退休費(fèi)17.54萬(wàn)元、醫(yī)療費(fèi)4.42萬(wàn)元,、住房公積金26.12萬(wàn)元,、獎(jiǎng)勵(lì)金0.02萬(wàn)元，較上年增加4.48萬(wàn)元,，主要原因是：工資增加及各項(xiàng)險(xiǎn)費(fèi)的調(diào)整（由于報(bào)表四舍五入可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)相差0.01萬(wàn)元）,；公用經(jīng)費(fèi)200.45萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)22.9萬(wàn)元,、印刷費(fèi)2.19萬(wàn)元,、咨詢費(fèi)10.9萬(wàn)元、手續(xù)費(fèi)4.33萬(wàn)元,、郵電費(fèi)4.01萬(wàn)元、取暖費(fèi)2.14萬(wàn)元,、差旅費(fèi)12.58萬(wàn)元,、培訓(xùn)費(fèi)0.86萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)0.51萬(wàn)元,、勞務(wù)費(fèi)82.27萬(wàn)元,、工會(huì)經(jīng)費(fèi)2.06萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)12.49萬(wàn)元,、其它交通費(fèi)3.06萬(wàn)元,、辦公設(shè)備購(gòu)置40.14萬(wàn)元，較上年增加46.95萬(wàn)元,，主要原因是：勞務(wù)費(fèi)增加（主要為專家評(píng)審費(fèi)）,，咨詢費(fèi)增加（律師事務(wù)所顧問費(fèi)）取暖費(fèi)增加：2015年未交取暖費(fèi)，2016年補(bǔ)交取暖費(fèi)（原建設(shè)工程交易中心2015年和2016年兩年的取暖費(fèi)）,。
（七）關(guān)于2016年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
1,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
本部門2016年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為13萬(wàn)元，支出決算為13萬(wàn)元,，完成預(yù)算的100%,，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元，完成預(yù)算的0%,；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為12.49萬(wàn)元,，完成預(yù)算的104.1%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.51萬(wàn)元,，完成預(yù)算的51%,。2016年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算與預(yù)算差異情況的原因：公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為12.49萬(wàn)元，完成預(yù)算的104.1%,；原因?yàn)檐囕v老化需要維修,，下鄉(xiāng)扶貧次數(shù)比較多,，消耗比較大。
2,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
本部門2016年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出13萬(wàn)元,，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，占0%,；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.49萬(wàn)元,，占96.1%；公務(wù)接待費(fèi)支出0.51萬(wàn)元,，占3.9%,。具體情況如下：
因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元。全年因公出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè),，累計(jì)0人次,。
公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.49萬(wàn)元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出12.49萬(wàn)元,，用于車輛維修及汽油款,，車均運(yùn)維費(fèi)6.2萬(wàn)元，較上年減少0.58萬(wàn)元,，主要原因是車輛使用次數(shù)減少,，財(cái)政撥款開支的公務(wù)用車保有量為2輛。
公務(wù)接待費(fèi)支出0.51萬(wàn)元,。其中：國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)0.51萬(wàn)元,，接待6批次，共接待47人次,。主要用于接待陳巴爾虎旗,、鄂倫春自治旗、陳巴爾虎左旗,、牙克石,、扎蘭屯、莫旗各產(chǎn)權(quán)交易中心來我中心參觀學(xué)習(xí),。
三,、其他重要事項(xiàng)的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
本部門2016年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出200.45萬(wàn)元，比2015年增加46.95萬(wàn)元,，增長(zhǎng)30.6%,。主要原因是：勞務(wù)費(fèi)增加（主要為專家評(píng)審費(fèi)），咨詢費(fèi)增加（律師事務(wù)所顧問費(fèi)）,，取暖費(fèi)增加：2015年未交取暖費(fèi),，2016年補(bǔ)交取暖費(fèi)（原建設(shè)工程交易中心2015年和2016年兩年的取暖費(fèi)）。
（二）政府采購(gòu)支出情況
本部門2016年度財(cái)政性資金政府采購(gòu)支出總額22.14萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出22.14萬(wàn)元,比2015年增加22.14萬(wàn)元,，主要原因是：辦公設(shè)備及辦公家具的購(gòu)置,；政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元，比2015年無(wú)變化,，主要原因是：無(wú),；政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元，比2015年無(wú)變化,，主要原因是：無(wú),。
（三）國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日，本部門共有車輛2輛,，其中,，部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,比2015年無(wú)變化，主要原因是：無(wú);一般公務(wù)用車2輛,，比2015年無(wú)增減,主要原因是：無(wú);一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,，比2015年無(wú)變化,主要原因是：無(wú);特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，比2015年無(wú)變化,主要原因是：無(wú);其他用車0輛,，其他用車主要是無(wú),，比2015年無(wú)變化,主要原因是：無(wú)。單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套）,，主要是無(wú);單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套），主要是無(wú),。
2017.09.01